近年来,政府采购规模和范围的逐渐扩大,政府采购正版软件也逐渐被人们所重视。尤其是随着“互联网+政务服务”的大力推行,政府软件采购既关系到数字政府的建设,更左右着中国软件产业的发展。
据《政府采购信息报/网》不完全统计,2019年全国通过中央国家机关政府采购中心“正版软件采购网”线上平台采购的软件产品的总数量为315941套,成交总金额:320360951 元。
与2015年相比成交总金额增长了60356684.78元,增长率23.22%,成交数量增长了91883套,增长率为29.08%;政府机关作为推进软件正版化的主渠道,其地位不言而喻。同样,政府集中采购的作用也不可小觑。那么,如此重要的计算机软件采购在2020年中央以及各省的政府集中采购目录中是如何规定的?采购的标准又是什么呢?

为了方便从业人员能够快速地了解中央到地方计算机软件集中采购标准,高效清晰地参与政府采购,《政府采购信息》报精心梳理了中央及23个省市的计算机软件集中采购标准。
政府采购 软件
中央
中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)
计算机软件(非定制的通用商业软件,不包括行业专用软件)必须按规定委托集中采购机构代理采购。
所有中央预算单位,单项采购金额达到200万元以上的,必须采用公开招标方式。
中央国家机关政府集中采购目录实施方案(2020年版)
预算金额在100万元(含)以上的,作为单独项目委托国采中心按照法律法规规定的方式执行;预算金额在100万元以下的,按照对应品目协议供货通知执行;协议供货无所需产品的,可选择电子竞价采购方式。
预算金额在200万元(含)以上的,采用公开招标方式。
中共中央直属机关政府集中采购目录实施方案(2020年版)
计算机软件采购计划在执行期限内,采用公开征集方式组织协议供货采购。
政府单项采购金额达到200万元以上的,必须采用公开招标方式。
北京市2020—2022年政府采购集中采购目录及标准
13类软件共享中央集中采购(基础软件操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、财务软件、基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件)。单项或批量小于400万元的,视情况汇总各单位需求组织批量、竞价、谈判等带量集中采购,未集中组织带量采购的由各单位按照协议采购的方式执行。
大于或等于400万元采用公开招标的方式进行采购。
天津市(2020年沿用)2019年政府集中采购目录和采购限额标准
操作系统软件、办公套件、信息安全软件的政府采购限额标准市级和滨海新区为50万元,区级(不含滨海新区)为30万元。
采购金额达到200万元以上时,应当采用公开招标方式;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得同级财政部门的批准。
山西省2020年度集中采购目录及采购限额标准
基础软件、信息安全软件列入集中采购目录内,其中纳入电子卖场的货物,单次或批量采购预算金额50万元以下采取电子直购或电子竞价方式采购,单次或批量采购预算达到50万元且不足100万元可采取电子竞价或电子询价方式采购。
政府采购预算金额达到400万元以上的,采用公开招标方式。达到公开招标数额标准、符合其他采购方式法定适用情形的,各单位可依法经财政部门批准后变更为非公开招标采购方式采购。
江苏、浙江、河南、山东、安徽、湖北、湖南……
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