他并不畏言大朗的压力，当前大朗在打好稳经济攻坚战的同时，全力寻找新的经济增长点，让毛织行业焕发新生。郭怀晋强调，“我们要以更大的力度、更强的统筹，更好的协调，更广阔胸怀，更敏锐的眼光主动对接和融入松山湖功能区建设”，要和松山湖如同兄弟姐妹一样，实现借势发展、错位发展、共赢发展。
南都、N视频专访大朗镇党委书记郭怀晋。
营造风清气正的政治生态
南都：当前，全省各地正深入学习贯彻省第十三次党代会和省委十三届一次全会精神，大朗是如何掀起学习宣传贯彻的热潮？
郭怀晋：大朗坚决把学习宣传贯彻省党代会和省委十三届一次全会精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到省党代会和省委十三届一次全会精神上来，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展贡献大朗力量。
多措并举，迅速掀起学习热潮。切实发挥党员领导干部的带头示范作用，推动“线上+线下”学习相结合，组建专业宣讲团深入企业、农村、机关、校园等开展宣讲。下来，我也将结合省党代会精神，围绕强化执行力、推动高质量发展，为党员干部上一节专题党课，以实际行动推动省党代会精神落地生根。
从严治党，发挥党建引领作用。大朗坚决加强党的全面领导，深入推进党的基层组织建设三年行动计划。坚决深化推进从严治党，严抓中央八项规定等纪律要求、严抓党风廉政建设、严抓“四风”问题整改、严抓监督执纪问责，全力营造风清气正的政治生态。
以学促干，务实笃行谋求发展。结合省党代会精神细化充实大朗镇经济社会发展“三驾马车+一条主线”工作思路，推动大朗实现“双统筹”“双胜利”。全力稳定经济增长，依托拓空间指挥部，优化发展空间拓展与利用，并加快推进松山湖科学城等重大项目建设。全力优化社会治理，深入推进污染防治攻坚战，确保全镇22条河涌水质长期稳步达标。全力加强民生建设，紧抓十件民生实事建设，新大朗中学将于今年建成并投入使用，推动“民生微实事”“民生微心愿”项目落实。
花最细功夫、最实举措
解决企业生存问题
南都：受疫情影响，不少企业特别是中小企业生产经营受到严重影响。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，大朗出炉哪些措施帮助中小企业渡过难关？
郭怀晋：大朗要花最细的功夫，最实的举措，解决中小微企业，尤其手工作坊的生存问题，重塑企业发展信心。
大朗在全市率先出台“纾困二十一条”，通过镇领导班子带头深入企业调研、召开行业协会座谈、线上线下征求意见等方式，广泛收集企业诉求，及时解决纾困措施落实过程中的困难问题，全力帮助市场主体尤其是中小企业渡过难关。
郭怀晋督导大朗镇疫情防控工作。
千方百计保障企业运转。全力保障产业链供应链。允许封控区、管控区、防范区“三区”以外的企业在严格实行闭环管理等防控措施的前提下，进行有限度的生产活动，有力推动一季度规模以上工业增加值、固定资产投资总额稳步增长。及时开通集中接驳平台，并精准服务毛织行业运输，专门建立毛织产品疫情期间运输通道，累计运入货物约4800包、运出货物约3.3万包。科学建立通行白名单，累计为防范区275家企业共763台车辆发放通行证，确保重点企业运输通行畅顺。比如，疫情期间，部分企业联名反映货物运输困难，得知情况后，我们第一时间联系企业做好解释工作，及时发放运输通行证，协助各联名企业在最快的时间内将货物运出大朗。
多措并举减轻企业负担。减轻企业租金负担。召开多轮工作座谈会和政策宣讲会，动员镇属物业、各村（社区）、各行业协会对符合条件的市场主体减免租金，全镇近1.6万承租主体受益，预计减租免租超1.4亿元。减轻企业缴税负担，累计帮助269家企业申请缓缴费用2237万元。减轻企业成本负担。对符合用水、垃圾处理等费用优惠条件的市场主体进行费用减免，约3.1万个经营主体享受用水优惠，减免超1300万元；约600多个经营主体享受垃圾处理费减半优惠，预计减收80万元。
南都：在大朗的快速行动的同时，如何精准服务，让政策效应最大化？
郭怀晋：我们强化企业走访工作。由镇领导班子带头深入企业调研，建立企业诉求快速响应机制，“一企一策”有针对性帮扶，累计走访企业1876家，收集问题1193条。
深化银企融资对接。收集77户企业的融资诉求，资金需求总额11.4亿元。动员金融机构为疫情受困企业开设融资绿色通道，主动跟进企业融资需求。
细化技术改造指导。协助10个项目完成技术改造备案，涉及投资金额达1.35亿元；指导丰熙公司等4家企业申报传统产业自动化改造项目，涉及投资额近1100万元。
优化用工保障服务。搭建线上线下平台，多渠道帮助企业解决用工难问题，累计邀请企业570家次，提供招聘岗位超2.8万个。
让“大朗毛织”走向“大朗时尚”
南都：大朗是“中国羊毛衫名镇”，毛织行业的稳定关乎大朗经济的基本盘。当前毛织行业生产运营情况如何？
郭怀晋：大朗是全国最具规模、产业链最完善的毛织产业集群，全镇有超1.8万家毛织市场主体，毛织电商企业超4155家，平均每天销售毛织产品36.8万件，发出快递量12.2万件。
受疫情影响，毛织行业面临信用受损、订单减少、市场占有率下降等问题。下来，我们将坚持求新、求变、求发展，打好化“危”转“机”的主动战，全力帮助毛织企业在逆势中突围。
南都：在做好稳经济的同时，毛织行业如何谋出路？
郭怀晋：我先后走访调研毛织行业，大朗的“底子”是很好的，但是也有这样的现实，不少企业拥有自己的品牌，但总体知名度不高，是一片“家家有老板，但没有大老板”的局面。我们现在要做的是要把“微笑曲线”的两端做起来，让大朗的毛线产业亮丽转身，从“大朗毛织”走向“大朗时尚”。
紧握数字赋能之钥。持续推动毛织产业向“微笑曲线”两端延伸，做强研发和销售环节，通过京东等7个直播基地为毛织产业数字化转型赋能，以企业抱团的形式获取平台流量、带动销售。打造毛织直播电商产业集群，培养不少于3个特色突出、示范性强的直播基地，利用大朗毛织供应链完备等优势资源，着力引进一批头部网红、头部直播电商机构、短视频机构在大朗集聚发展，做大做强直播电商主体。
精造产业升级之林。近期，我走访调研大朗毛织行业，详细了解毛织企业生产经营情况，勉励毛织企业增强发展信心，更好更有深度地谋划毛织产业的未来发展。下来，我们将紧密结合毛织产业“十四五”规划，高规格建设纺织服装产业集群核心区，加快建设以毛织产业为核心的巷头500亩产城新区。力争在1-2年内增育大朗毛织3-5家国家高新企业和专精特新企业。完善大朗毛织产业创新服务平台，推动“大朗毛织”成为时尚与品质兼具的产业区域性品牌。深入推进产学研一体化，持续用好毛织产业学院、毛织人才驿站等平台，加快建设毛纺织培训职业学校，培养高素质创新人才，增强企业的自主创新能力。
力拓市场发展之路。用好行业发展资金，推动毛织企业创新创优、开拓市场。强化企业服务保障，与金融机构对接，研究推出针对毛织小微型企业的融资产品，帮助企业解决融资问题。高水平谋划“织交会”，持续举行“大朗毛衣国内行”活动。壮大市场采购贸易方式试点和物流保税仓两大平台，推动中小微企业通关更加便利，力争今年市场采购贸易试点出口规模达到500亿元以上。
启动27个“工改工”项目
预计释放产业用房180万平方米
南都：我们观察到，受制于土地资源限制，大朗经济社会发展出现“吃力”的情况，大朗未来如何破解土地瓶颈，跑出高质量发展加速度？
郭怀晋：大朗土地空间的利用和改革已经步入“深水区”， 全镇土地开发强度已达56%，出现连片开发难度大、空间碎片化严重、土地利用效率低等问题。在“双万”新赛道上，大朗将直面难题、努力探索，聚焦经济社会发展“三驾马车+一条主线”的工作思路，把“拓空间”作为实现高质量发展、增强发展后劲的关键一招，全面提升城市品质和承载力、吸引力、竞争力。
以联动找准切入点。建立全镇“一盘棋”引导收储落图落地，梳理全镇存量土地、“工改工”项目、城市更新项目、镇村工业园、企业增资扩产需求，定期研判解决问题，动态更新项目进度。优化利益共享模式，完善综合开发收益镇村共享机制，提高多元主体的积极性。鼓励各村（社区）因地制宜地探索创新。比如，鼓励各村（社区）对工业园区周边的出租屋进行“微改造”，配套商住青年公寓，提升人才承载力。
以规划强化着力点。大朗启动27个“工改工”项目，总面积870亩，预计可释放产业用房180万平方米，可以说，大朗还有大量沉睡资源，“拓空间”前景广阔。对此，我们将坚持规划引领，最大限度用好每一寸土地资源，全面盘活闲置低效用地，推进零散建设用地整合腾挪、连片开发，大力推动“工改工”三年行动计划收官，力争拆除不少于550亩。用好市城市更新“头雁计划”，力争年内推动1-2个更新单元实施挂牌招商。加快镇村老旧工业园、物业、高耗能低产出的小企业升级改造，力争提前完成70万平方米违建治理目标。
以项目打造闪光点。实施精准招商，围绕产值、亩税收、投资强度、产业导向等土地项目招引标准，重点引进一些高税收、高贡献率的项目，比如，新落户大朗的湘阁里辣总部仅占地5亩，一季度却有8000万元营收。紧盯各类龙头企业、链主企业、总部企业，力争今年拜访不少于30家重点企业。聚焦供地、调容、审批等环节持续发力，力争今年完成重大项目投资14.2亿元。深入挖掘更多重大预备项目，推动现有7个市重大预备项目尽快纳入市重大项目，形成储备一批、动工一批、在建一批的良性循环。
借势松山湖 “近水楼台先得月”
南都：大朗紧邻松山湖，带来哪一些机遇和挑战？
郭怀晋：大朗有32公里的行政边界与松山湖接壤，大朗和松山湖是环环相扣、互为影响的统一体。松山湖的发展给大朗带来新兴产业的蓬勃发展、基础设施的全面升级、人力资源的加速集聚等宝贵机遇。
但同时也不可避免地带来土地资源瓶颈突出、招引高新技术龙头企业难度加大、社会治理压力较大等诸多挑战，比如，多年来，我镇积极配合松山湖和松山湖科学城规划建设，被征收30多平方公里土地，导致连片开发利用的土地非常有限；又比如，出于全面统筹和长远的发展的考虑，目前科学城范围内项目审批和建设工作处于暂停状态，这给我们短期内招引更多高新技术龙头企业带来较大难度。
可以说，毗邻松山湖，对大朗来说是挑战，更是机遇。
南都：大朗如何用好这些机遇，从而争创“科技创新+先进制造”新优势？
郭怀晋：在新起点上，大朗坚持“科技创新+先进制造”城市特色，主动对接和融入松山湖功能区建设，抢抓机遇、练好内功，实现借势发展、错位发展、共赢发展。
坚持练好内功。完善路网建设，加快松山湖科学城至光明科学城通道、环莞快速三期等重要路网建设，打通与松山湖跨高速断头路。全力提升城市品质，持之以恒打好松山湖南部及周边区域环境综合整治攻坚战和水污染治理攻坚战，促进全镇22条河涌水质稳步达标。全面推进乡村振兴，推动犀牛陂、新马莲创建第二批特色精品示范村，力争实现特色精品村创建率超20%。加大优质教育、医疗资源供给，力争今年创建5个省健康促进村（社区），加快新大朗中学等12所公办学校新建、改扩建项目，预计增加公办学位近1.4万个。优化提升社会治理体系，协同高效开展社会管理各项工作。
坚持错位发展。进一步提高居住品质，超前谋划布局与松山湖接壤的村连片民房改造升级，通过连片式推进、系统性改造将民房成现代高品质公寓，为松山湖高素质人才提供环境优良、配套齐全的居住区。进一步促进商业发展，深挖与松山湖接壤的村村民与松山湖群众的需求，推广犀牛陂万科里的经验，探索“物业托管+统租运营+综合整治”等城中村改造模式，全力构筑集“购物、餐饮、娱乐、休闲、旅游、商务”为一体的一站式消费圈。进一步深化文化服务，利用荔枝、毛织等文化和产业资源，深入挖掘整合历史文化资源，探索发展文化旅游项目。
坚持实现共赢。最近我到中国散裂中子源进行调研，实地感受国家大科学装置的魅力，与科学家们进行座谈。未来我们强化与散裂中子源、南方光源等科研设施的对接，重点布局发展新材料、生命科学、中子散射技术等战略性新兴产业。大力培育国家高新技术企业和“专精特新”企业，力争今年培育高企111家，总数达300家，加快推动“小升规”，力争今年新增规上工业企业50家。积极发展松山湖、华为配套产业群，聚焦装备制造、电子信息、华为配套等领域加强产业对接，推动超200家规上工业企业数字化转型。实施招商引资突破工程，围绕与松山湖产业互补、本地优势产业等重点方面开展精准招商，着力引进超过5个超亿元项目，完成内资协议投资任务120亿元。
大朗有人间烟火，也有文化传承，有自身的优势，我们要巧妙的加以利用，要和松山湖像兄弟姐妹一样，最终实现共赢。
出品人：戎明昌 刘江涛
监制：陶然 田霜月
策划：周昌和 何永华
统筹：刘辉龙 梁锦弟
采写：梁锦弟 刘辉龙 黄馨莹 曾奕静 韩成良
摄影/摄像：刘媚 刘辉龙 韩成良
剪辑：曾奕静
