现状
出租屋管理困难面积仅1.8平方公里的船房社区，下辖12个居民小组，出租房2512栋，常住人口3836人，外来流动人口8万余人。“33000余个房间出租，人口密度为3.89万人/平方公里，是全国平均人口密度的289倍。”西华派出所所长邓刚说，摸清人员结构，是控制警情的核心和难点，但要摸清3万多间出租房里都住的是什么人，即使用上所里的全部警力，一年之内也未必能查完，而且租住人员信息随时都在更新。要解决这里的治安问题，还得从加强房主对租房客的管理、加强收集租房客信息等方面入手。为了掌握租客信息，在推行围院式管理时，西华派出所将一本“循环登记本”发放给房东，里面的内容包含了房租、水电、押金等房东关心的信息，还包括了身份证号码和联系方式等公安机关所需的内容。社区民警除了定期抽查，还要将信息录入到系统中，大量的工作时间被消耗于此，但社区民警要承担的工作远远不止这些，而且信息变更很快，往往不能及时更新。
方案
二维码门牌省事针对出租屋量大面广、类型复杂的特殊情况，由西华派出所牵头，船房社区按照实有房屋全部纳管的要求，建立了房屋编码制度，西山区各级共投入110万，投资开发了“船房社区1+1”围院式管理系统、手机应用程序和制作二维码门牌。按照一户一码、统一编号的原则，给每栋房屋制作二维码门牌号。通过数据绑定，能够实现信息系统与二维码自动关联，为出租屋配添上“电子身份证”，有效提高信息采集的准确度、鲜活度和便捷度，形成流动人员和出租屋智能化管理网络。有效解决流动人口找房难、本地房东租房难、公安机关信息掌握难等现实问题。在船房社区，西华派出所、便民大厅，以及每家每户的房屋内，都贴有下载安装“船房社区1+1”应用程序的二维码。昨日上午，来到船房村，在社区民警的指引下安装了应用程序。点开之后，只要一扫二维码门牌，房东的联系方式，该栋楼房中房屋出租的情况便都一目了然。“很方便，省了好多事情。”刚入住船房社区的李林说，自己一个多月前到船房社区找房子，在朋友的推荐下安装了“船房社区1+1”，扫了二维码看房，2个小时就找到了合适的房子。他说自己在昆明已经居住了4年，这次找房子是花时间最少的，也是看房最顺利的，因为5个房东的电话都打通了。而不少船房社区居民也表示，有了这个二维码，不用再把自己的电话信息高悬于大门上，接接电话就能把房子租出去了。
答疑
设权限保护隐私门牌上的二维码谁都能扫，那么会不会泄露租户的个人信息呢？“当然不会。”西华派出所所长邓刚介绍，“船房社区1+1”在开发之初，就根据民警、房东和租客的不同需求，设置了三种权限。一扫二维码，租客看到的是房东电话和房屋出租情况，民警可以通过扫二维码，了解房屋内的人口信息。而房东可以对租客身份信息进行更新和管理，并帮助租客提交办理暂住证、居住证等申请。 “以办理居住证为例，按照原来的规定，需要带房东的登记手册和租房合同到派出所办理，但现在有了这个平台，租户的信息已经被房东通过微信上传了，派出所已经掌握了相关信息，所以他办理证件就不需要额外审核和出示相关的证明了，实现了信息代替人跑腿。”邓刚介绍，只要前往船房社区的14个便民服务点，就可以安装公众版手机服务端，不仅实现房屋租赁，还可以享受法规咨询、办证预约等便民功能。（昆明日报 姚丹苹）
