非凡十年 · 茅箭公安成就巡礼(公安辖区巡礼派出所工作)

这片红色沃土孕育了一支红色警队，“大德立警，智勇明察”是这支警队的精神；国家繁荣富强、社会大局稳定、人民安居乐业是这支警队的永恒追求。

十年磨一剑，护航新征程。
在湖北十堰，祖国中部的这块宝地上，十堰市公安局茅箭区分局在市公安局党委、区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，始终把维护辖区长治久安、谋定今后长远发展作为第一责任和第一要务，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展，忠诚履职、担当尽责，持续提升与基层社会治理体系相适应的治理能力，以建设“繁荣之城、首善之区、共富之区”的目标为己任，为平安茅箭和法治茅箭建设贡献公安力量，在新时代的奋斗征程中满怀豪情书写无愧于党和人民的平安答卷。

这十年，我们把握政治属性，锤炼忠诚可靠的政治品格

十年来，茅箭公安始终牢牢把握公安姓党的根本政治属性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入落实党中央的决策部署，将党的领导贯穿于全区公安工作的各方面、全过程，始终保持坚定正确的政治方向，切实将政治优势、制度优势转化为平安茅箭建设的强大力量。
以党的群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿等为主线，育警铸魂，育魂扬威，持续提高政治“三力”，坚决锻造“三个绝对”和“四个铁一般”的高素质过硬公安队伍。

这十年，我们牢记政治责任，防范化解突出风险

十年来，茅箭公安坚持总体国家安全观，旗帜鲜明敢于亮剑，多措并举全面发力，有力维护了政治安全和意识形态安全。
不断强化“主场、主责、主力”的政治担当，统筹抓好“点、线、面”各项安保措施，圆满完成了新中国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年、第七届世界军人运动会等重大活动以及全国“两会”等重要会议安保任务。

切实把防风险、保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实抓细，全面加强应急处突队伍建设，组建了100余人的应急处突队伍，完善了各类应急预案，常态化开展应急处突演练，不断提升应对重大突发事件的快速反应和现场处置能力。

这十年，我们严打违法犯罪，着力推进平安建设

我们重拳出击、以打开路，深入开展了“金盾行动”“平安荆楚行动”“武当行动”“净土行动”“云剑行动”“雷火行动”“剥茧行动”“昆仑行动”“保稳护安行动”“净网行动”“百日行动” 等一系列专项行动。

立足公安主责主业，坚持打、防、管、控一体化推进，健全完善“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，将“情指勤舆”一体化作战中心打造成集精准研判、精确指挥、应急处突、安保维稳、防范管理、侦查打击、社会面管控、队伍管理于一体的尖刀利刃，激活了合成作战的“一池春水”。

十年来，茅箭公安严厉打击严重暴力犯罪，共刑事打处3000余人、行政打处7000余人，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人400余人，深入开展命案积案攻坚行动，现行命案连续21年全破，抓获潜逃30年命案在逃人员2名。
深入开展扫黑除恶专项斗争，近年来累计打掉涉黑、涉恶犯罪团伙43个；共查封、扣押、冻结涉案资产3亿元，深入开展涉众型经济领域风险专项排查整治，强化对投资理财、网络借贷等行业监测预警、研判评估、稳控处置，挽回经济损失近1亿元，全力守护群众的“钱袋子”，为人间“烟火气”再上“安全阀”。

特别是今年百日行动期间，分局依托“情指勤舆”一体化合成化作战机制，高位部署、多警种合成作战，成功侦破某开设赌场案，端掉为境外赌博集团转账“跑分”窝点5个，采取刑事强制措施61人，查获银行卡300余张，扣押现金100余万元，冻结银行账号386个、资金2500余万；成功侦破某养老诈骗案，采取刑事强制措施16人，涉及资金1000余万元，冻结资金500余万元；成功侦破一大型淫秽表演网络直播案件，现场扣押手机200余部，抓获嫌疑人30余人，扣押、冻结资金100万元……

一些时隔多年的积案得以破获，许多久拖不决的案件被攻克，惩治了罪犯、安定了人心。

这十年，我们夯实基层基础，努力提升防控效能

十年来，我们主动顺应维护社会稳定和治安大局平稳的现实需要，持续提升基层基础工作。
大力开展辖区学校“护学岗”建设工作，联合教育部门推动护学岗设施、装备、监控、人员、一键报警等软硬件建设提档升级，督导学校落实护校安园主体责任，对涉校隐患漏洞督促及时排查整改。
现已在辖区全部学校建立155个“警校家”护学岗。

采取“警灯联片、多店铺联防、警校家联盟、义警联巡”的群防群治“四联”举措，纵深推进“平安义警”建设落地见效。
同时，结合全省公安机关开展的“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，每周列出巡控计划和重点，梯次加强巡控频次和力度，持续开展重点部位大巡查、重点场所大清查、重点路段大临查、重点水域大夜查、重点通道大检查、安全防范大宣传等六大行动，努力让群众切实感到安全抬眼可见、触手可及、就在身边。

截至目前，已累计发动义警队员1500余人次，组织开展街面巡逻8000余次，开展平安课堂进小区、进企业、进商超等入户宣传15000余家，发放各类安全宣传手册36000余份。

全力推进“雪亮工程”“微视频”建设应用，开展视频监控补盲工作，深化立体化、信息化治安防控体系建设，目前辖区建成智慧平安小区56个，视频监控补盲1200处，建设农村“微视频”1935个，接入联网数1725个，覆盖率90%，排名城区第一。

近年来，依托“三联共治”（警地对接、警司联调、警民联动）、“茅箭365”平台和“1131”预约化解机制，联合街办、社区（村）等相关职能部门，推动形成多部门协同的矛盾纠纷多元化解机制。
运用“大调解”力量，通过“进村组、进小区、进家庭”，加大矛盾纠纷排查化解力度，共摸排各类矛盾纠纷5000余起，已化解3000余起，推送相关职能部门2000余起，高风险矛盾纠纷化解率高达90%。

这十年，我们深化警务改革，全面强化社会管理

十年来，我们按照上级统一部署，在全面分析、研判全区治安形势的基础上，全面推进警务运行机制改革。
牢固树立“大抓基层、大抓基础”的工作导向，按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的思路，强力推动警力下沉、警务前移，根据城区和农村派出所警情的差异，不断探索和优化警务运行模式，在城区派出所做实“两队一室”、城郊派出所启动警务区运行模式，推进“一村（居、企）一警（辅）”“平安义警”建设。
扎实开展实有人口管理、基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、信息收集等社区警务工作，真正实现“打、防、管、控、治”一体化作战格局。

●纵深推进驻所中队机制改革

由原来的按派出所辖区划分变为按案件类型划分，有效提升案件针对性和破案率；持续强化刑事技术的专业化、规范化建设，不断提升刑事技术服务侦查破案的质效。
团圆行动开展以来，通过DNA比对等专业技术，找回失散15年、22年、25年儿童各一名，分局刑事技术室2019年、2021年连续获得公安部一级示范刑事科学技术室，打造了全国一流的技术品牌。

自成立反电诈中队以来，融合合成作战机制，创新全链打击战法，抓获数、破案数、追赃挽损金额数逐年上升，2020年抓获率同比上升17.5%、破案率上升14.4%；2021年抓获992名各类涉诈犯罪嫌疑人，抓获率同比上升260%、破案率上升125%；通过涉诈APP风险操作的预警劝阻系统，精准把握趋势动向，开展靶向宣防。

近年来，共开展反诈宣传活动1200场次，在36个媒体平台发布反诈宣传发布600余篇，对全区90%的小区物业公司的150个门禁道闸、450块楼宇电视、1850块电梯框架海报进行阵地占领，提高了反诈宣传覆盖率，成功处理各类预警信息11566条，当面劝阻拦截成功率高达94%。

●高位推动两队一室建设

朝阳、武当所整合内部资源，将综合室、研判室、案管室合并成立综合指挥室，实现系统资源和工具软件的汇聚，并充实警力到研判岗位，实行24小时值班，严格落实情报信息、数据研判、线索核处、跨区域协作等机制，有力服务支撑实战需要。
特别是针对“盗抢骗”侵财小案多发态势，组建专业队伍，极大提高了“盗抢骗”小案侦办工作质效。
运行以来，共协助抓获各类违法犯罪嫌疑人800人，抓获在逃人员160人，为群众挽回损失400万元、服务群众380余次，获群众赠送锦旗57面。

●全力推进党建引领基层社会治理

人民路派出所在高校园社区创建十堰城区首个以“10号球员”命名的警务室，充分发挥党组织的组织优势，发挥党员先锋模范作用，高校园社区辖区17个物业小区，党组织中的社区干部、民警包联每个物业公司，深入物业公司发现问题，查摆问题，解决问题。
做到生活琐事不出小区，矛盾纠纷不出社区，重大问题逐级稳控化解，努力实现矛盾不上交。
让群众少跑腿，调解成员多跑路，打通服务群众最后一公里。

东城开发区派出所在开发区管委会的大力支持下建成全市首个佰昌（华西）市场人民调解委员会，调解委员会由专职调解员、驻企民警、律师等11人驻村，主要化解各类民事纠纷和轻微行政案件。
运行以来，共化解矛盾纠纷347起、接受群众咨询754次、线上调解74次、开展反诈宣传67场次、发放反诈宣传单700余份。

●高标准推进基层硬件建设

强力推进公安装备正规化建设，持续对基层公安办公场所、基层派出所、执法办案区进行升级改造。
高标准建成运行城区派出所标准化、专业化、智能化、合成化综合指挥室；更新换购了一批警用车辆、电动巡逻车、警用摩托车、警用自行车以及单警装备，增发一批警用围挡。

●深化执法规范化建设

打造“一站式”执法办案管理综合体，坚持落实“五个回访一抽查”工作机制和信访案件专项整治工作，依托执法监督管理中心大数据平台开展动态化日常巡查，及时发现接处警、受立案、办案区使用、平台录入、涉案财物管理、执法公开等方面存在的问题，并即时下发所队对照整改，日均整改问题20个，形成有效的执法监督闭环，进一步规范执法活动。

●倾力打造“五美”派出所

大川派出所以创建“枫桥式公安派出所”为指导，结合辖区实际，倾力打造“忠诚担当之美、无诈乡镇之美、平安和谐之美、科技强警之美、队伍形象之美”的“五美”派出所，成为十堰市南部山区最靓丽的一道“枫警”。

●着力推行便民举措

以“我为群众办实事”“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动为落脚点，着力解决人民群众“急难愁盼”的实事435件。

推出优化营商环境“六字诀”（以警驻企、以防安企、以打护企、以导稳企、以简便企、以清亲企）工作法，坚持“开门纳谏”和上门走访相结合，定期召开开门评警座谈会收集意见建议297余条，答疑解惑500余次，成立优化营商环境法治宣讲团，定期深入企业宣讲政策法律；实行旅馆业开办审批告知承诺制、打造警企直通车平台、“365x7x24”不打烊户籍窗口等系列服务措施，解决企业实际困难90余件，获赠锦旗、感谢信70余次。
湖北中爆爆破工程有限公司、市人民医院、市自强保安培训中心等辖区企业纷纷上门赠送锦旗和感谢信，感谢分局热情服务解难题。

这十年，我们紧盯队伍建设，倾力打造茅箭品牌

坚持“以党建带队建，以党务促警务”的总体思路，常态化开展理论学习、党团活动、十必知十必访十必谈“三十”工作，抓好队伍管理“双分”办法和教导员管理规范，通过抓班子促队伍、抓关键少数促进绝大多数。
积极向区政府、市公安局争取资金支持，正逐步解决“无房”派出所问题，改造完善人民所食堂、宿舍，为分局更换和新增20台公务用车、20台警用车辆。

扎实开展“弘扬工匠精神 岗位大练兵”活动，依托每日晨会、“1330”课堂、“刑侦夜校”、送教到一线等活动，常态化开展警务实战、执法规范培训，定期开展实战演练，全面提升民警能力素质。
创新推出接处警“十项规定”、五回访工作机制、值班晨会制度、信访工作月例会等机制，扎实推进扣好执法“第一粒扣子”专项活动，分局信访工作考核排名城区第一，法制大队荣获全国优秀公安基层单位，系全市唯一。

升级“七更”（政治更安全、社会更安定、基础更牢固、警务更智慧、执法更工作、服务更贴心、队伍更过硬）实施意见2.0版本，按照“清单管理、挂图作战、闭环问效”的思路，推出“图战法”，将全年工作绘制在一张思维导图上，从分局层面到各所队层面，逐项明确工作任务、明确责任人、明确任务量、明确时间节点，确保每一项工作有出处、有标准、能落实。
目前，与科技信息公司共同研发的“挂图作战”系统已上线，正在试运行阶段。

始终锚定“四个铁一般”要求，坚持把铸魂育人作为重要抓手，以“讲好警察故事，发好公安声音”为原则，唱响主旋律、凝聚精气神，不断创新公安宣传方式方法，在筑牢警魂、凝聚警心、示范引领、展示队伍形象等方面发挥了重要作用，先后打造“车城平安卫士”“茅箭四大名捕”等公安品牌，涌现出常武、袁俊波、王弘、莫永栋等一大批先进典型，其中常武同志荣获“全国人民满意公务员”“全国最美基层民警”等荣誉称号，引领队伍铸牢忠诚警魂、锻造忠诚品格，为全区公安工作和队伍建设再上新台阶提供强大的思想力量、精神动力和舆论支持。

这十年，我们服务中心工作，用心护航全区发展

我们紧紧围绕市公安局、区委区政府中心工作，举全警之力、聚全警之智，以“雷火2022”专项行动为抓手，做强打击整治“前场”，以“找堵防” 专项行动为依托，做实防范处置“后场”，全力助推脱贫攻坚；在抗击疫情战役中，我们牢固树立“疫情就是命令、防控就是责任”的意识，以“疫情不退、警察不退”的勇气魄力全面投身抗疫斗争，用人民警察的身躯筑起了疫情防控的铜墙铁壁，为全面打赢疫情防控阻击战歼灭战贡献了公安力量。
在应急救援等急难险重任务中，公安队伍始终走在前、干在前，始终是党委政府最信赖、最可靠的攻坚力量，为全区经济社会高质量发展保驾护航，为建设繁荣之城、首善之区、共富之区贡献公安力量。

群众评议

刘勇，十堰市茅箭区二堰街道办事处党工委书记

二堰街道办地处十堰城区中心区域，辖区总人口20余万。
人民路派出所一直在承担着辖区打击违法犯罪，打造平安二堰的艰巨使命。
人民所全体民辅警是一支能打胜仗，作风优良的铁军队伍。
不论炎炎夏日还是凛冽寒冬，走在街上总能看到他们警灯闪烁、警容严整的身影，尤其在疫情防控期间，他们冒着被病毒感染的风险，在有限的防护措施下，深入核心区域维持秩序、协助转移病患、上门劝导隔离等，给街办社区开展工作注入了强心剂，向他们致敬！

王涛，十堰市五堰小学校长

长期以来，朝阳路派出所对维护校园安全、整治校园周边安全秩序做出了积极的努力，起到良好的作用。
无论天晴下雨，民警每日都会准时出现在学校周边，在学生上下学高峰时段维护秩序，学生及其家长看到闪耀的警灯和守在门口的“护学岗”，倍感安全；定期为学校师生举办防溺水、反电诈、防范校园欺凌、道路交通安全等知识讲座；不定期深入学校检查消防安全、学生寝室安全等，对派出所民警的付出衷心感谢。

金波，十堰市华西农商城物业经理

我在华西市场工作以来，见证了东城开发区从当初的人烟稀少到现在的灯火辉煌，时过境迁，很多东城所的公安民警已经调整岗位，但是东城所全体民辅警为人民服务的根本宗旨从未改变，他们为了辖区安定繁荣默默付出，为市场商户化解了一次又一次矛盾纠纷，解决了一次又一次难题。
随后的民调委入驻市场，使得市场商户遇到难题时有了更快地解决途径，也为我们挽回了不少损失。
百日行动以来，我深切感受到公安机关就在身边，随处可见的警灯、街面巡逻的警车，让我觉得安全感触手可及！

王萍，湖北省劳动模范、十堰市“五一”劳动奖章获得者、十堰市人大代表、茅箭区人大代表，十堰市茅箭区赛管局福利院院长。

把便民措施惠及辖区居民及企业，把辖区居民的事时时放在心上，居民反映的事桩桩有回应、件件有落实。
洪水中帮百姓拖车，大雪天帮受困群众安装防滑链，疫情期间背着突发重症老人送医，夜间打着手电筒上山找回走失的老人，翻山越岭帮农户找回走失的牛羊，不远千里到吉林为辖区百姓追回拖欠的工资，各个小区调解邻里纠纷疲惫的身影，学校大门挺立的警察叔叔，防诈宣传那耐心讲解的面孔，疫情防控、服务群众始终坚守在一线，把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿到工作始终，这就是大川派出所的警察同志们！

魏毅飞，UU跑腿外卖员

上次我在送外卖时，电动车被人盗走了，当时我很着急立马报了警，不到半个小时警察就追回了我的电动车，非常感谢武当所的警察同志们。
近期，看见十堰在招募义警，我自愿加入了这支队伍，成为了一名光荣的义警队员。
今后我将严格按照“义警”工作要求，积极投身社会治安治理中，团结协作、无私奉献，为实现辖区长治久安贡献自己的力量。

风正帆满再起航，砥砺奋进正当时！
茅箭公安全体民、辅警将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以强烈的政治责任感和历史使命感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，以忠诚为民的担当精神、顽强拼搏的战斗意志，只争朝夕、不负韶华，在新的历史起点上，不断实现新发展、彰显新作为，奋力开创新时代全区公安工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
（戢子轩）