本报告是探究一个关于教育建筑(PEB)的计划,该计划成立于1972年。
经合组织(OECD),是由38个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战,并把握全球化带来的机遇。成立于1961年,目前成员国总数38个,总部设在巴黎。
目录

前言
第一章
起源,目标和工作方法
起源与目标
工业化系统基本研究
系统筛选研究
系统筛选
主要研究
追踪调查研究
当前报告和作者来源
报告图样
第二章
工业化建筑的特点
产品标准和装配式
标准系统
工业化建筑定义
应用上的限制性
第三章
优势,危险和机会
建设工业化的能力
问题比较
成本预估
成本障碍
发展的需求性
节约建造时间
节约决策时间
产品的一致性
零售范围
危险
本质限制性
机会
第四章
正确的建筑
‘单链’模式
平面和剖面的应用形式
室内环境的应用形式
服务的应用
外观
将来变化条款
结论
叙述性收集
第五章
计划花费和输出的需求性
造价、质量和时间的冲突
平衡造价和质量
标准产品策略
标准造价策略
输出率的影响
成本控制批判性系统
输出批判系统
批判性小结
第六章
造价-购买和供给
条件1:确认教育要求
条件2:造价遏制政策概览
条件3:促进系统发展的购买安排
条件4:可持续产品的需求
条件5:开展交错建筑的需求
条件6:设计和产品的整合
系统代理公司之间的竞争
构件厂家之间的竞争
制造商竞争的多样性
SEF强竞争性计划
第七章
工作关系
决策机制的独立
合成机制的需求
合成机制的案例
当地中央联系
教育发展对系统发展的必要性
教育与系统发展的联系
系统设计者与建筑设计者的联系
个体建筑师的连续性经历
系统相关机构、施工方和构件生产商之间的联系
决策机制的定位
第八章
总结与概括
工业化建筑的特点(第二章)
优势和危险(第三章)
正确的学校建筑(第四章)
计划花费和输出的需求性(第五章)
采购安排(第六章)
工作关系(第七章)
前言
本报告是探究一个关于教育建筑(PEB)的计划,该计划成立于1972年,是OECD委员会多个成员国推举的。在过去二十年中多数国家发展了很大的变化,包括建筑的结构和形式,继而教育应适应新的社会、经济和人口发展。由于学校建筑存在压力,不仅为了教育目的提供正确建筑形式,还要提供更多的需求(在城市复兴和增长上),特别是要提供满足有限造价和建造时间的建筑。
教育建筑计划的根本是要加强多国面对压力的影响。一方面是通过具体的分析和评价国家采取特定经验和明确确定感兴趣的领域。这种分析,目前的典型研究,形成未来发展的基础而不是孤立地处理相关教育性技术问题,经济和制度问题,还需提供学校建筑的投资需求的相关政策导向。
因为工业化生产需要回应成本施加的压力和时间,并可以预期工业化建筑生产的类似优势。许多建筑师对此从本世纪前十年就存在期许。许多决策者,面对迫切的建筑质量需求也同样需要解决工业化建设带来的问题。另外,还存在其他优势的质疑。但是同时,工业生产多样性的增加同样不能忽视。因此,政策决策是研究报告的根本。但是,最为重要的建筑趣味性和功能不能被现代生产和制造所隐没。通过研究和案例的分析,此报告阐述了替代政策的优点和局限性,为了平衡满足国家环境的生产选择。更多的是这预示着工业建筑政策需要应对所有教育性个体。
此研究报告由Secretariat责任出版。并且对报告作者,Guy Oddie表示感谢。
第一章
CHAPTER 1
起因,目标和工作方法
起因及目标
1. 环境污染带来的危险,预示着重要的能源和矿产资源可能马上要被消耗殆尽,预警着生态平衡的破坏以及为第三世界国家殚精竭虑的社会良心,近年来已经导致许多人害怕工业化,并且觉得工业化带给他们的和他们付出的收益会不成正比,得不偿失。但是,工业化带来的物质收益伴随着人们日益提高的要求和生活质量的提升,已经不会被低估了;而且与其它产品相比,工业化已经被更慢的和更少的在建筑领域被提及,大规模应用工业化的收益前景还有待尝试。因为工业化的最大优势在于,大批量生产将会被满足。自然而然地,全球性的教育及教育建筑的需求增长,应该寻求工业化解决方案,以满足需求。
2. 然而工业化建筑意味着什么,什么是工业化建筑的特质?工业化建筑天然益处是什么?可想见的益处又是什么?相对于常规建造的学校,工业化建造的学校的特殊需求是什么?教育需求数量上的影响是什么?如果要实现建筑工业化需要提供何种政策及行政安排?在这份报告中完成的调研尝试着发现这些问题的答案。
3. 调研及报告没有提供对工业化建筑所有形式的全面综述。也没有对建立某种价值体系进行评价---如同在调研中可获得的资料一样,(评价)在已知的不同的国家环境中是不同的。(报告)的主要目的是为政策制定者厘清关于最优利用工业化建造方法的方方面面,教育需求,国家财政以及行政安排等。
研究基础:工业系统
4. 调研起始于一个假定(会在后面证明),工业化程度在建筑构件中彼此变化很大。因而相对于工业化的精确含义引起争议: 普遍认为“工业化建筑体系”的价值在于有一定数量的自成完备体系的“成套部件”。经合组织因此组织了顾问小组,包括建筑师,教育学家和建筑经济学家,去研究工业化建筑体系的代表性案例和应用背景,(除此)研究范围会根据需要加以拓宽。
选择供研究的系统
5. 案例的选择顾及了三方面的考虑。一是研究尽可能多的国家的工业化建筑,以便揭示不同国情的效果,调研了丹麦,法国,意大利,瑞士,英国以及欧洲以外的加拿大,美国等国家的工业化系统。第二,应包含发起自私人机构和公共机构两方面的案例。最后一点,希望案例中根据发起者的不同途径,工业化系统的特性和应用具有不同的特点,私人机构采取的途径自然会受到商业利益的支配,这可能会也可能不会与教育建筑的目的相矛盾。而不考虑商业利益的公共机构的发起者,可能会在成功的关键点上各有不同。
6. 所有两种机构的不同途径可能会依次受到下列因素的影响:
a) 某种关键产品在大规模销售中的利益,例如在结构部件中的钢材或混凝土;
b) 发起机构设计,管理,生产或建造技能的商业开发;
c) 最大化利用预生产的信念---成功的关键;
d) 对于资本密集化现场装配方法价值的信心;
e) 相信由于声学或其它原因,教育目的需要重型结构;
f) 认识到(工业化建筑)体系必须能由小规模的建筑企业组装;
g) 让制造工厂承担设计职责,以便发挥生产技术的最大优势。
7. 考虑了所有各方面的因素,PEB指导委员会成员(包括16个国家的官方代表,澳大利亚和新西兰随后按程序加入)给秘书处提供了应当作为范例的“工业化系统”建议。结果这些系统不能和我们讨论过的不同的途径精确地匹配。实际上,它们揭示了源自不同临时性假设的不同途径;而且也形成一些宣讲,观察的平台,从此可以看到有着其它途径的系统以及提高学校建造效益的尝试,这些尝试已证明值得关注,只是最后看起来它们不在“工业化建筑”定义的范围之内。总之,这些范例大体上代表了制度化安排,程序化采购,技术化解决方案的范围,这几方面是工业化建筑的典型特征。
被选系统
8. 下列为被选来供研究的案例。
a) FYNSPLAN (丹麦)
这一系统由Fyn岛市政和县教育管理部门联合提出,以响应教育部提出的鼓励使用工业化建筑的优惠政策。这些鼓励是为了弥补“传统”建筑工业的失败,迎接更多学校建造的需求提出的,附带也希望借此提高教育(建筑)标准。这一系统由一组私人建筑师和工程公司设计。系统的主要由基于3.6米跨度模数的重预制混凝土框架构成,最大跨度10.8米,层高3.5米,可以建造三层建筑。楼板和屋顶(无论平的还是斜的)采用预制混凝土板,外墙可以有几种选择,每400平米设置稳定核心。
b) COIGNET(法国)
这一系统,与下文概述的BALLOT系统类似,在法国学校建筑使用的系统中,具有独特特点。在60年代,教育一方面重新建构,一方面增长的学校人口引领新建学校需求,而传统建造方法不能满足这一需求。教育部因此举办了概念/建造竞赛(设计/建造竞赛),鼓励建造商与建筑师和工程师合作想出新的建造方式。COIGNET系统,许多被修改适应竞赛要求或是竞赛得出的系统中的一个,是重混凝土结构,平面模数1.8米,承重内墙之间的常用跨度7.2米,最大跨度9米。楼板,屋顶,外墙都采用钢筋混凝土。
c) BALLOT(法国)
与COIGNET的起源类似,BALLOT系统也是重型钢筋混凝土结构,但它是柱距为7.2米的框架结构。预制木板可以用来作为混凝土的替代物用于外墙,平面0.9米网格的轻质隔墙可以拆卸,与结构柱网配合可以提供教学空间安排的灵活性。这一系统可以用来建造法国学校建筑允许的最高层数。
d) FEAL(意大利)
这一系统由一家私人公司设计,这家公司(FEAL)原本关注于制造铁和铝制品,例如窗和模数化的隔墙。公司在建筑系统的提案中看到了拓宽其产品销路,使其商业行为多样化的方式。基于钢框架结构的原则及其它模数化部件的配合,部件的细部,所使用的材料及部件预制的程度按照特定客户及地区性需求所要求的建筑分级变化很多。和学校一样,这家公司已经将此系统用于医院及办公建筑市场,并且和在意大利一样,也在德国和捷克斯洛伐克使用。由于在1960年支持教育改革以及国家对于快速建造学校的需求,意大利政府在此领域为实验项目分配了大量资金,公司因而从学校建筑中获得的利润发生了激增。
e) CROCS(瑞士)
系统名称来源于“the Centre de Realisation et d’Organisation des Constructions Scolaires”(学校建筑管理与实现中心),实际是由Lausacne市市政当局组织的一组建筑师,研究市政公立学校建筑的需求,及如何在1965年之后的10年中最好地满足这些需求。仔细研究了本地教育要求后,中心得出结论:能最好地满足学校建筑需求的方法是为所有的学校要求发展一套标准的工业化体系,实际数量只有10个(包含175间教室),却可以在瑞士任何地方使用。这套系统有一套钢框架结构,尺寸有7.8x7.8米,7.8x5.4米,5.4x5.4米。楼板使用预制混凝土板,屋顶为波纹钢板,预制混凝土板和铝窗组成外围护。内隔墙独立于结构柱,包括可拆卸的轻墙版本。
f) CLASP(英国)
系统名称来源于“ the Consortium of Local Authorities Special Programme”(地方当局特别计划联合会)的首字母。联合会成立于1957年,目的是开发如下目的的潜在可能性:吸引部件制造商间的合作,通过工业化建筑系统可提供的集合采购获得优惠价格,这套系统原本是由联合会中的一员--Nottingham 郡议会设计的。源系统是在英国已开发的作为替代传统建造方法和组织的系统中的一种,传统的方法已不能跟上学校人口增长和政府主导的教育改革共同产生的需求的步伐。但是特别吸引其他地方当局的特点在于这套系统可以克服采矿沉陷的问题。这一课题自开始到持续的技术发展过程一直保持一种基于冷轧钢框架的轻重体系。在这一系统的最新版本中,压型钢板用于屋顶结构,预制混凝土板用于楼层,作为几种外墙替代品中的一种,柱位可以被放置在0.9x0.9米网格中的任何位置,屋顶最大跨度18米,楼板最大9米。除了在采矿沉陷区是4层以外,最高可建六层。原本是为学校建筑设计的,但已经被进一步发展用于多层大学实验室,已被用于医院,居住和社区建筑。采用同样的基础原则,这套系统已应用于一些欧洲国家:法国,德国,匈牙利和葡萄牙,通常为适应当地的要求做了大量修改。
g) METHOD(英国)
由另一个地方当局联合会开发,主要位于英格兰西南地区,这一系统的赞助商声称它是一个“合理化传统的”系统,集中关注大范围可替代部件的空间协调匹配,而不象CLASP系统那重点在于预制构件和干式组装。系统有三类承重结构,承重砖墙,钢框架,和钢筋混凝土。联合会已将框架,楼板,屋顶,屋顶照明,楼体,外墙,外窗及吊顶进行了标准化。屋顶是压型钢板,楼板采用混凝土,外墙可用砖砌,木板或混凝土板。与CLASP类似,这一系统也广泛用于不同类型建筑中。
h) SEF(加拿大)
1965年底,多伦多市教育局制定了一个名为教育设施研究的计划。这项研究得到来自于安大略教育部和纽约市教育设施实验室资金和道义上的支持,开始着手“评估多伦多市面向公共教育系统的变化方向和本质……推荐能适应当前和未来教育需求的学校建筑设施种类,发展一种能满足这些要求的建筑系统。”经过发展,这一建筑系统—SEF系统—倾向于“更有效地应用模数化结构的原则,以达到在室内设计中获取更大的灵活性。”并且“减低学校建筑结构的成本,提高在建筑功能,最初投资,环境,及维护方面花费的价值。”这一系统令人感性趣主要是因为在系统设计者(在SEF技术理事会内)和部件设计者(在生产组织内)之间建立的新型关系,以及招标程序的革新。系统的主要技术特点来自于强调为未来使用改变所做的准备:
可拆卸和可重定位的内隔墙,一种与均匀布设于整个建筑的吊顶整合的人工照明方法,一种当室内空间发生变化后能被重新定位进口和出口的空调系统。与系统关联的还有一套移动设备和家具的协调系统。SEF系统的目标之一是每一个元素或子系统,可以独自在SEF系统之外使用。专家小组在美国参观了三个学校建筑机构(Detroit,Albany和BOston),在其中那类子系统已经被融合进来自于SEF系统的派生装置中。
说明:本章中所介绍的案例均由专家小组于1972年间审核。自那以后大部分系统都有了进一步技术发展,但是决定它们被选为案例的本质特性没有实质性的改变。
主体研究
9. 案例已选好,专家小组开始对每一个案开始研究,通过可收集到的文档(有时包括评价报告),通过参观应用系统建造的建筑(不总是学校),通过访问和会议进行研究。与系统机构举办访问和会议(这些私人或公共机构负责发起和设计系统,资助或管理系统的发展,并且销售或鼓励它的使用);与学校建筑机构(直接负责签订建造合同的主管部门)会谈,适当情况还与其他与学校建造相关的国家或地方政府单位会谈,与那些系统发生问题的建筑的建筑师,建筑公司以及教育家(与建筑的设计、建造、使用相关)会谈。
10. 研究的目的在于检验:
a) 系统的本源及发起者采用的途径;
b) 使学校建筑部门采用系统的原因;
c) 完成产品(换句话说,应用系统建造的房屋)的质量和其它特性;
d) 采用系统的成本及与其它替代方法成本的对比;
e) 建设时序及相比其它方法建设时间节省的可能性;
f) 评价及技术发展的经历
g) 与使用系统相关的建筑采购。最后,研究还要发现由经济、工业和金融环境与由它们引起的采购策略之间关系对工业化建筑造成的影响。、
后续研究
11. 在对所选案例主体研究得出的结论基础上,小组中的一位建筑师顾问,Francesco Gneechi-Ruscone先生,草拟了初步研究报告。报告在1973年10月在英格兰Buxton举办的关于学校建筑和教育改变的专题讨论会上作为更广泛讨论的基础材料来传阅。这就揭示了在研究之初没有充分意识到的对于综合体进一步研究的需求,于是后续研究在一位顾问建筑师,J.Maxwell先生的指导下开始了,J.Maxwell先生现在是加拿大Manitoba大学建筑系主任。他所提交的报告进一步指明了主题,主题随后再一次由原来的专家小组、秘书处永久成员及项目高级顾问来审查。
当前报告和作者
12. 当前报告主要是再次审核的成果。但是,每次尝试尽可能客观全面地衡量收集到的证据时,某种程度的主观判断还是避免不了的。部分是质量方面的原因,部分是因为在某些案例中,追踪到明晰的成本记录和建造时间有困难;部分是因为在后面章节中叙述的比较的问题。因而专家小组中的每个人强调的重点不同,对于所处理的很多问题会依个人专业和经历不同而不同。而且,这项研究是与包含在教育建筑计划中的其他内容重叠的。一是与《多功能学校的建筑启示》(2)有关,另一部分与《应对未来变化》(3)有关,第三与《制度化安排》(4)有关;由这些活动(当它们发展时)提供的证据,已经被秘书处指出与得出的结论有关。因此本项计划的高级顾问,Guy Oddle教授,是当前报告的作者,负责依据广泛的证据解释调查结果。
报告模式
13. 在第4段里对起初的假定设置了参照,无论“工业化建筑”被赋予怎样的理解,“工业化建筑体系”是被普遍接受的较好的名称。第二章在总体上考察了工业化特性及特定的工业化建筑。有争议的是这些特性不只证明了起初的假定,而且指出工业化几乎是所有现代建造方法的特性,工业化建筑只有在系统存在的特性上能与一般的建筑区分开。
14. 第二章也指出工业化建筑系统会对使用它的建筑的形式和特性产生限制,这样的限制如
果没有相应的补偿是无法接受的。第三章给出了一份关于已经实现的补偿的报告。研究
报告同时指出,除非有意识,积极地努力保证教育需求得到适当的满足,寻求补偿利益的
工业化趋向实际是有危险的。
15. 这些对建筑的需求中第一类明确的是使得建筑成为满足教育实践有效工具的类型和质
量。第四章分析了与建筑启示有关的教育实践的趋向 ,并确定了一些工业化建筑系统
应当遵循的标准。
16. 第五章,通过考虑教育策略需求,提出了进一步的建筑系统标准。这些需求不止要求正确的建筑类型和质量,而且要求在限定时间内建造足够数量的房屋,并且成本也要与学校建筑财政的计划扩展或更新相一致。
17. 如果工业化建筑系统满足了已经制定的标准而且实现了潜在的利益,一些条件应在学校建筑被指定和购买的流程中,在系统发展的安排中,在部件的制造中得到实现。第VI章在案例研究中介绍了这些条件及实现它们应采取的步骤。
18. 工业化建筑体系的本质是它们成功地应用是依靠着与教育建筑关联的很多决策因素之间的良好的关系。第VII章确定了这些要素并且检查了使它们内部关联的更好的方法,适当考虑了参与国家中遇到的不同政府结构。第VIII章总结出作为整个研究活动结果的结论。
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