淮南市财政局（国资委）副局长（副主任）朱绍明在会上介绍，2018至2023年，全市一般公共预算教育支出累计296.54亿元，连年实现增长。其中，2023年全市一般公共预算教育支出54.66亿元，较上年增长7%，高于全市一般公共预算支出增幅1.4个百分点，高于全省教育支出增幅0.2个百分点。占一般公共预算支出比重超过17%，全市所有县区全部实现“只增不减”。
投入1.76亿元支持学前教育发展
近年来，淮南市各级财政部门把学前教育作为工作中存在的短板优先补齐，大幅增加普惠学位供给，努力推进解决“入园难、入园贵”问题。
该市提高学前教育财政投入水平，2018年建立公办幼儿园生均公用经费拨款制度，2019年建立普惠性民办幼儿园补助制度，保障幼儿园正常运转和稳定可持续发展。2023年随着安心托幼暖民心行动的实施，公办幼儿园生均公用经费标准及普惠性民办幼儿园补助标准分别提高到每生每年600元、400元，较之前均提高了100元。创新实施幼儿园课后延时服务，财政对提供延时服务的幼儿园按300元/生•年标准补贴。
2023年，集中实施学前教育行动计划、学前教育促进工程、安心托幼暖民心行动等民生实事，落实公办幼儿园新建改扩建和生均经费保障，2023年新增托位6978个。
积极推进公办幼儿园、普惠性民办幼儿园学费等收费标准动态调整机制，进一步健全学前教育成本合理分担机制，强化收费监管，遏制高收费、乱收费。
投入35.68亿元支持义务教育发展
义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受的，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，是对全体公民实施的基本的普通文化知识的教育，是培养公民基本素质的教育，是整个教育体系中“重中之重”。
国家在免除学生的费用后，建立了生均公用经费拨款制度，由财政为义务教育学校提供办学经费，为义务教育阶段的学生免除全部学杂费、免费提供国家规定课程教科书、免费为小学一年级新生提供正版学生字典，在此基础上，淮南市又新增免除了薄本费。淮南市自2023年春季学期起，提高了义务教育学校生均公用经费基准定额，目前生均公用经费定额标准为小学745元、初中965元、特殊教育类6000元，教科书免费补助标准小学每生每年90元，初中105元，学生薄本免费补助标准小学每生每年 20 元、初中 40 元，仅此一项，每年财政投入资金4亿元以上，为全市约36万名城乡义务教育学生提供免费教育。
推进办学条件改善，实施校舍安全工程、标准化学校建设及均衡创建，提前完成县域办学条件均衡发展全覆盖，推进教育优质均衡发展；建立农村学校校舍安全维修改造和薄弱环节改善与能力提升长效保障机制，持续补足农村学校办学短板；推进完善教育信息化，实施智慧学校建设，建成覆盖全市437所中小学优质数字资源体系，全市投入资金2.6亿元。
贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助按国家基础标准执行。国家试点集中连片特困地区为寿县，所需经费由中央财政承担。营养改善工作运转等其他经费由县级财政承担。2023年共投入资金8550万元。
投入4.73亿元支持高中教育发展
支持普通高中普及多样发展，改善集中连片特困地区高中办学条件,扩充办学资源供给，提高财政保障水平。
2019年起，建立公办普通高中生均公用经费拨款制度，市本级财政供给公办普通高中 1000 元/生•年；县（区）不低于800 元/生•年的标准，推进高中教育质量提升。在此基础上，统筹政府性基金、专项债券、吸引社会资金等，引导带动学校整体发展水平提升。
发挥财政资金政策引导作用，贯彻落实《淮南市县域普通高中发展提升行动计划》，助力师资队伍建设，开展办学条件标准化建设，积极创造良好育人环境。拓展县中优质教育资源，加快缩小市域内普通高中办学差距，促进市域普通高中教育整体协调发展。
投入4.74亿元支持职业教育发展
市财政积极落实中高职生均拨款政策，健全保障机制。从2015年始淮南市建立公办高职生均拨款制度，生均拨款保障水平从9600元/年逐步提高到12000元/年。从2016年起，淮南市建立公办中职生均拨款制度，中职生均拨款标准不低于5000元。
中高职生均拨款是指各级财政通过公共财政预算安排各项经费，按学历教育在校生折算的平均水平。职业教育生均拨款体现以改革为导向，与绩效管理相结合，综合考虑办学质量、办学成本和在校生规模等因素，经费向改革力度大、办学效益好、就业质量高、校企合作紧密的学校倾斜，不搞“大锅饭”“平均主义”。
2023年淮南市高职生均实际拨款为13400元/生•年，中职生均实际拨款为8986元/生•年，均高于规定标准。
大皖 张安浩
编辑 陶娜
