10月12日，在广汉市高坪镇李堰村，谷熟了、稻收了，农户们在农田间播撒油菜籽，开启了新一轮的忙碌。
“2-3月份油菜花开，5-6月份小龙虾上市，春节过年，这里都非常热闹，游客们到院子里吃农家菜，品尝新鲜小龙虾，逛累了还可以在这里住宿！
这儿环境也好，住宿优惠价100多元。”在李堰村3组“贺家院子”1号院，户主陈薇不由得感叹道。由于紧邻高坪镇万亩油菜花海和稻虾综合种养基地，每年的旅游旺季，给“贺家院子”13家农家乐、民宿带来了活力与人气。
陈薇和她经营的“花海人家”民宿。刘佳 摄
闲置农房不“闲”了
与别家的民宿、农家乐不同，陈薇身后的“贺家院子”，都是村民们利用自家闲置的老房子改建的，他们或是自营，或是流转给外来户经营、居住，盘活了这些闲置的资产。
“这些屋子过去都是老房子。”陈薇告诉，2016年看到一年一度的菜花节给李堰村带来的超高人气，她果断放下了场镇的育婴店生意，回家利用自家房屋改建了这间民宿。
出于经营的需要，陈薇给自家院子取名为“花海人家”，并按照川西民居的风格装修一新，高高的院墙拆成了矮墙垛，留出通道供游客出入，庭院里栽花植草，后院的柴房也改为两间客房。2019年她又投入7万元，加上政府项目资金支持，在两层小楼的基础上新建了第三层，让餐饮接待能力有了大大的提升。
“反正房子闲着也是闲着，自营民宿后反而带来了不错的收益。”陈薇说。
那么，5年来她的经营情况如何呢？“2016年就开始盈利了。”陈薇透露，今年餐饮、住宿一共带来10余万元的收益，其中油菜花季收益8-9万元，小龙虾上市季收益2万多元。更重要的是，把闲置的房屋充分利用起来了，自己在家门口都能赚钱。
“花塘水栈”民宿。刘佳 摄
在距离“贺家院子”不远处，则是李堰村村集体利用闲置资源打造的“花塘水栈”民宿，由村民张大俊承包经营，这里的3个尖顶客房“散落”在稻田边，既新潮又舒适，给游客以全新的入住体验。张大俊介绍，今年餐饮、住宿、垂钓等毛收入已达4万元左右。
“总的来看，民宿的季节性比较明显，油菜花节和小龙虾上市的时候属旺季、生意很好，今年国庆期间来垂钓的人也不少，生意一年比一年好。”张大俊表示。
“依托万亩油菜花海和稻虾综合种养基地，政府搭台，盘活闲置资产，最终让农户有收益。”李堰村村文书蔡勇介绍，2016年“贺家院子”13家农户联合利用闲置农房打造农家乐和民宿，政府统一投资、统一装修风格，还从浙江安吉邀请了设计师，对房屋进行装修设计，13家闲置民房今年至少有100万元的经营收入。
李堰村废弃村小将被重新打造。刘佳 摄。
“三书”模式保驾护航
了解到，除了上面提到的民宿、农家乐，高坪镇还有更多闲置的农房资源等待被盘活：9月13日，高坪镇又一宗闲置农房被成都的一位业主看中，准备投资25万元打造民宿；在李堰村，广汉市委组织部准备投入扶持壮大村集体经济资金100万元，将闲置废弃的村小打造成研学基地，项目建成后，将集“研、学、游”于一体，为该村带来更多新业态。
闲置农房是农村的“冷资产”，高坪镇为何能让它们热起来？其中，德阳全域推广的“三书模式”功不可没。
高坪镇政府负责人介绍，农村地区如今出现的大量闲置农房，是一笔“沉睡的财富”，如果经营得当，不仅能有效盘活，还能带来不菲的收益；但农村闲置房屋使用权流转过程中，怎么证明房子是农户本人的，如何确定房子是不是违建等问题，往往让交易者顾虑重重。
如今国家大力实施“三乡工程”，即市民下乡、能人返乡、企业兴乡，而如果要借助外力盘活农村闲置资源，首先要打消他们的顾虑。
三书模式。刘佳 摄
在成都农交所德阳所办理农村闲置房屋使用权流转中，引入律师事务所和公证处的法律服务，对交易规则、交易流程、文件资料进行规范设计，对交易主体资格，交易标的真实性、合法性进行实质性审查，对交易过程依法固定证据资料。交易签约完成，由律师事务所出具《律师法律审查意见及见证书》，公证处出具《公证书》，农交所出具《交易鉴证书》，创新形成“三书模式”，推进闲置农房依法规范流转，打消交易双方的顾虑。
据统计，自2018年3月创建“三书模式”以来，德阳已完成闲置农房使用权流转342宗，交易金额5243.66万元，每宗均价在15万元以上。
“高坪镇农村闲置房屋使用权流转中，没有一例反悔，也没有一例违约纠纷，可见‘三书模式’很有生命力。”高坪镇政府负责人说道。
