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柳泉录丨88台政务服务自助终端背后的张店思量与重量(终端服务政务布设自助)

南宫静远 2024-10-29 07:18:00 0

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一场关于政务服务的效能提升之战,在张店“打响”。

最显而易见的佐证是,从1台到88台,用时仅1个月,政务服务综合自助终端的布设落地。

这意味着,一个快速落地、覆盖全区的全新“15分钟便民服务”网络就此搭建完成。

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(图片来自网络侵删)

作为牵头部门的“掌门人”,细数整个架构过程,张店区行政审批服务局党组书记、局长李辉感慨颇深。

“快点,再快一点。
”半年多来,李辉不停地告诉自己。

尽管布设集成式政务服务自助终端是淄博市重点工程和重大民生实事项目之一,但李辉自知,这项工作的落实,意义远不止如此。

在他看来,自助终端迅速铺设的背后,是一场关于改善民生服务和提升城市营商环境的自我革命。

数字与速度

在张店区房镇镇积家村村民王宁的记忆中,改变从盛夏开始。

那是2022年6月28日,淄博市首台政务服务综合自助终端在该村便民服务站安装使用。

同日安装的还有马尚、房镇、齐悦国际社区便民服务站三个点位。

作为首批“尝鲜者”之一,王宁至今仍清晰地记得那天去便民服务站办理社保卡挂失业务的场景。

“当时,不用排队,也不受工作时间的限制。
在帮办人员的指导下,通过自助终端,很快完成了挂失。
”业务完成后,王宁满意而归。

在基层便民服务场所配置“一网通办”集成式政务服务自助终端,是2022年淄博市重点工程,也是淄博市重大民生实事项目之一。

作为淄博政务服务便民提升工程的重要一环,自助终端集成了人社、医保、公积金等18个领域的政务服务办理事项首批共计199项。

也就是说,过去需要30多台终端办理的事项,现在只需要一台就能全部解决。

张店位于淄博中心城区,年受理政务服务事项办件量194万余件。
其中,市民中心政务服务事项办件量106万余件,占全市办件量近1/3……

承载着淄博市委、市政府做大做强主城区的殷切期望,张店丝毫不敢懈怠。

城市能级提升的愿景下,政务服务的效能提升压力陡增。

这也是张店启动上述布设如此之快的原因之一。

从设备来淄到首台落地,用时5天。
而实现全区覆盖,则仅用时1个月。
这一速度,即使放眼全省同级行政区县也不遑多让。

而开展如此迅速的另一原因,则是张店终端本身所能发挥的效能。

“自助终端的推广,可极大满足企业群众自助办、就近办办事需求,有效减少企业群众跑腿次数,进一步降低企业运营成本,实现优质政务服务资源向基层的下沉与服务不间断延伸。
”张店区行政审批服务局便民服务推进科的李新星介绍。

可以说,上述自助终端布设的越科学、越精准,便民服务网织得就越紧密,便民服务链也就更通畅。

思量与重量

“长1.4米,宽0.9米,高1.8米,重量400斤左右。
”对于这样的“铁盒子”,李辉如数家珍。

他清楚机器背后的重量,也晓得冰冷外壳下的民生温暖。

其实,张店可以不用那么快的,尤其是在“后疫情时代”的当下,即使放慢脚步,似乎也不会被人诟病。

88台自助终端,投入了480万,且这一数字还在增长。

毕竟,按照张店官方的蓝图,未来还有更多类似这样的高端设备陆续投用……

其间,费用,自然是首个绕不开的话题。

“张店区委区政府是我们坚强的后盾,为了保证项目顺利实施,无论是数量保障、财政保障还是资金保障,区里都对我们优先考虑,目的就是为企业群众服好务。
”李辉表示。

张店对于项目的重视,与时下区域发展定位密不可分。

彼时,淄博市委对张店提出争当六个排头兵的目标定位,为张店树起了标杆、压实了责任、注入了动力。

对此,张店区委书记郭庆曾表示,张店区将围绕深化“九大赋能”,聚焦实施“六大品质提升工程”,认真落实“九个着力”工作要求,扎实开展“三比三看”活动,加力谋创新,接续抓落实,努力在品质提升和全市高质量发展中做标兵,当排头。

其中,郭庆上述的重要一环,便是数字化城市建设,如何运用互联网、人工智能、大数据等现代化技术,推动智慧社区、智慧政务、城市智慧管理创建,加快数字化城市提档升级,赋能城市高质量发展。
是张店提档升级的重中之重。

故此,移动终端的布设,无疑是以数字为抓手,优化营商环境,提高城市服务效能的一大利器。

而另外一层的考虑,则是张店打造提升服务品牌的步伐加快。

作为全省系统化集成改革试点城市,通过移动终端,张店政务服务实现了系统、软件开发及办理事项的多项集成。

而集成带来的直接影响就是让“数据多跑路,群众少跑腿”这一愿景,渐次成为现实。

“要把项目建设作为检验干部作风能力和精神状态的重要标尺,各级各有关部门要深刻认识加快项目建设对于深化‘产业赋能’的牵引作用,以时不我待、只争朝夕的意识和姿态,强化时间意识、质量意识,倒排工期、挂图作战,集中优势资源要素,加速推进重大项目建设。
”郭庆如是说。

由此理念,项目布设缘何如此高效,自然不言而喻。

压力与缩影

尽管从布设效率、数量、辐射人口等方面看,张店已走到全市前列,但回忆布设过程,李辉坦言,压力并不小。

“最难的是规划阶段,如何覆盖得广、覆盖得好,我们在市局的带领下,做了大量调研,职能科室工作人员加班加点,才有了现在的成果。
”李辉说。

据他介绍,张店行政审批部门从适合群众自助办、就近办、便利办的原点出发,在过去199个的基础上进一步整合,配合市局梳理了张店区企业和群众办事的高频自助终端服务事项共计300余项。

同时,他们还考虑到张店大型商超、商会驻点,金融中心、创业创业谷等企业聚集点,进行精准布局,并就政务服务事项在银行网点的自助终端上进行延伸布设,进而有效地打造了141个村(社区)便民服务站和93个政银(邮、商、医)便民服务点。

服务网络铺设完成,服务还要快速跟进。

“关键还有帮办服务。
”李辉说,考虑到基层老人比较多,因此,每台自助终端,他们都会配备专人提供服务,全程提供“帮办代办”。

“现在很多项目,群众既不用跑到服务大厅,也不用跑到相关8个便民服务中心,就可以自助办理。
”他表示。

张店政务服务效能的提升,也是淄博行政审批工作的缩影。

采访中,了解到,今年年初,淄博市行政审批服务局以企业群众需求为导向,开始着手实施政务服务便民提升工程,在全市各级便民服务中心(点)布设智慧政务综合自助终端,推动政务服务事项接入银行自助终端,截至目前,该项工作已提前超额完成,共布设完成426台。

此外,该系统还通过深化政银(邮、商、医)合作,对接上线齐商银行、建设银行、农商行、浦发银行、供电公司800余台自助设备。

“可以说,淄博行政服务已实现了政务和金融、供电服务的‘一机多用’。
”淄博市行政审批服务局方面表示。

成绩显著,但步履不停。

以张店区为例,“下一步,我们计划在张店区继续扩大布设面,合理配备自助终端,同时加强帮办人员培训,让企业群众在‘家门口’办事成常态。
”李辉表示。

毕竟,“家门口”好办事,办好事,是每一位市民的共同期盼,折射了淄博这座城市政务服务的担当与作为……

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