摘要
泗阳县融媒体中心以建好用好“我的泗阳”App为主要抓手，积极探索“媒体+政务+服务”融合路径。突出资源整合，实现平台建管“一体推进”；突出功能聚合，实现服务、监督“双向奔赴”；突出多元融合，实现改革发展“三方共赢”，以高质量运营、高水平服务助推融媒体中心高质量发展，以期实现 “一屏观全城、一网管全城、一端汇全城”。
关键词
“我的泗阳”App；政务；服务
近年来，江苏省泗阳县融媒体中心深入贯彻落实习近平总书记“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的重要指示和要求，以建好用好“我的泗阳”App为主要抓手，重点锚定以平台建管“一体推进”、 服务监督“双向奔赴” 、改革发展促进党委政府、媒体、人民群众“三方共赢”为核心内容的“123”目标定位，精塑高质量融媒平台。积极探索“媒体+政务+服务”的融合新路径，有效地搭建起了一条引导群众的发展通道、服务群众的绿色通道、联系群众的活力通道。2021-2022年，“我的泗阳”App注册用户数、日活率综合排名连续两年位列全省第一方阵，荣获第20届中国互联网经济论坛年度金i奖“2022年度便民服务平台”奖。
一、突出资源整合，实现平台建管“一体推进”主动适应新时代传播方式变革，坚持“一盘棋”思想、“一揽子”保障，迅速实现“我的泗阳”App平台的“一体化”运作。
一是“握指成拳”，激发头部效应。2019年，泗阳县融媒体中心依托省“荔枝云”平台，探索建设“掌上泗阳”App，生产发布各类资讯。2020年，县大数据管理局开发建设“我的泗阳”App，主要内容涵盖各类政务服务的网上服务。为减少资源浪费、避免各自为战，实现强强联合。2021年，泗阳县将“掌上泗阳”App和“我的泗阳”App合二为一，将“掌上泗阳”手机客户端“荔枝云”相关数据全部嫁接和映射到“我的泗阳”手机客户端“本地云”，实现了资源信息的互联互通、无缝对接和升级升格。同年，根据县政府办公会议纪要，“我的泗阳”App权属正式划归至泗阳县融媒体中心名下，明确大数据管理局负责政务服务板块的更新、运维，其余板块由融媒体中心建设和运维，县财政予以运维经费保障，成功实现了强强联合、优势互补。截至2023年底，“我的泗阳”App注册用户超31万人、下载人数56万人，日均活跃度4000人，成为泗阳本地注册人数最多、活跃程度最高的App，形成了头部效应、打响了平台品牌。
二是“聚沙成塔”，汇聚强大声浪。坚持高位统筹、高效运作。经县长办公会、县政府常务会研究通过，制定下发《泗阳县加快媒体深度融合发展实施方案》，明确全县13个乡镇（街道）及县直重点部门，在“我的泗阳”App开设内容生产账号，将各单位资讯发布平台统一整合到“我的泗阳”App，将各部门新申请开发的各类服务软件（小程序）全部嵌入到“我的泗阳”App，不仅在全县构建了一个自主可控的“一站式”资讯发布平台，也进一步增加了用户黏性、提升了工作效能、放大了传播效应。2022年以来，各乡镇、部委办局在“我的泗阳”生产发布稿件日均100余条，并依托“我的泗阳”App向国家、省级各类平台发稿，全县累计在央视联播上稿14条，在“江苏新时空”上稿100条，上稿数均位列全省县级融媒前列，有力地提升了着泗阳的知名度和影响力。与此同时，坚持兼容并蓄、广泛参与，吸纳不同层次的社会群体加入“我的泗阳”App功能建设。与社会摄影爱好者联动，为他们开设专版“泗阳融媒特约通讯员”专版，集纳他们优秀的摄影作品，将泗阳美好乡村、城市美景，人民的昂扬向上的精神面貌鲜活地展现出来；开设《融媒副刊》专栏，汇聚县内名流名家，及时发布他们的小说散文等作品，既让他们有展示的舞台，也放大“我的泗阳”App社会影响，增添功能黏性。
二、突出功能聚合，实现服务、监督“双向奔赴”围绕强化政务类App服务属性，泗阳县融媒体中心在系统板块突出服务功能设置（见图1），强化“友好、实用”导向，着力打造联系群众、服务群众的绿色通道，让数字多跑路，群众少跑腿。
图1 “一站式”资讯发布平台“我的泗阳”App
一是坚持集纳集成，让政务办理更便捷。“我的泗阳”App着力打破政府部门间的数字和信息壁垒，在全面对接江苏政务服务网（苏服办）的基础上，自主设计政务服务、交通出行、健康医疗、旅游休闲、文化教育、生活服务、互动参与及其他8个服务版块，开发企业登记、户籍办理、社保业务、招投标服务等1082项服务功能模块，真正做到了“线下不见面”“线上面对面”。截至目前，“我的泗阳”App日均协助办件200余个，日均减少群众等待时间400余小时。在泗阳，政务服务方式已全面实现由“多方奔跑”到“只进一门”再到“一屏办成”的蜕变。
二是坚持融入融通，让生活服务更贴心。以融入市民日常生活为目标，突出需求导向、民生导向，精心设计了交通出行、健康医疗、文化教育等七大类“生活服务”项目，涵盖了水、电、气、手机充值、有线电视等事关群众生产生活的方方面面。在交通出行版块，用户可快速查询公共自行车设立地点，方便就近快速出行；在路况视频版块，用户可全天候实时查看高速路口监控视频，提前知晓路情路况；在明厨亮灶版块，连接118所中小学、幼儿园食堂监控视频，家长可实时监看监督；在生活服务版块，用户可以在线缴纳水电费、有线电视费，进行手机充值等等。此外，坚持第一时间发布停水、停电、停气、道路封堵、气象预警等服务信息，群众只需动动手指，就能“服务全掌控、信息提前知”，惬意实现“指尖上的智慧生活”。
三是坚持自发自觉，让群众监督更高效。围绕提升用户体验、强化群众参与，在“我的泗阳”App中精心设计群众监督板块，重点提供“城市问题随手拍”“12345”政府服务热线、“小微权力监督一点通”等多项服务，全面实现群众监督“一键可达”、民诉民怨“一键收集”。利用“随手拍”功能，市民可随时拍照反馈城市治理存在的问题，点击“我的上报”可查看发布事件、处理进度和结案情况。“12345”政府服务热线，为群众提供在线投诉、在线咨询、在线办理等服务，实现了群众反映意见“有高效渠道、无后顾之忧”。相关监督功能开通以来，广大群众利用“我的泗阳”App“随手拍”反馈问题2200余条，办结率达90.9%；通过“12345”政府服务热线反映诉求9万余条，办结率达98.0%，既畅通了网络问政通道，也搭建了政民互动桥梁，成为畅通民情民意的“连心桥”、连接党群社群的“和谐桥”。
三、突出多元融合，实现改革发展“三方共赢”
坚持党媒姓党属性，拓展“我的泗阳”App功能，全面做好服务中心大局、助推经济发展等文章，实现了党委政府、人民群众、自我发展的合作共赢。“我的泗阳”App正加快由一个资讯、政务服务类App转化成为广大泗阳干群用得着、离不开的“必需品”。
一是敢担善为，搭好党委政府和人民群众联系的连心桥。围绕舆论监督作用发挥，泗阳县融媒体中心依托“我的泗阳”App，从2021年起相继开设了《创文面对面“我承诺 我表态”暨“一把手谈创建”》（重点聚焦文明创建问题）、《城管在线——请你来找茬》（重点聚焦城市管理问题）（见图2）、《姗颜两语来帮忙》（重点聚焦群众急难愁盼问题）3档直播栏目。每次直播前，通过“我的泗阳”App和“泗阳融媒”“多彩泗阳”等微信公众号发布直播通知和直播链接。直播时坚持关键内容核实清楚、关键节点把握准确、关键画面一个不漏、关键录音一点不缺，不仅让有关部门“红红脸”“出出汗”，也通过现场表态、现场推进，为社会治理、城市创建等工作明确了“铁规矩”、划出了“硬杠子”，有力地推动干部作风转变与民生实事解决。2021年以来，《城管在线——请你来找茬》累计开办45期，在线收看、参与人数超50万人次，收到网友留言7万余条。对于网友反映的问题，栏目组逐一梳理，确定有效问题600余件并反馈城管局落实整改，截至目前已整改500余件，办结率超87%。《姗颜两语来帮忙》节目依托“我的泗阳”App和泗阳融媒抖音账号进行直播，每期选取一个民生类问题、公布一个帮忙电话，通过现场联系主管部门和对应责任人等方式，帮助观众协调解决生活中遇到的问题。2021年以来，《姗颜两语来帮忙》累计解决物业问题、邻里纠纷、日常家居、土地问题等问题300余件，受到了观众的一致好评。目前，每期直播在线观看人数稳定在5000人以上,每期节目剪辑制作的短视频浏览量超10万人次。围绕发挥党媒喉舌作用，在前期与县纪委监委、县委组织部、农业农村局、文广旅局等单位合作开发“小微权力监督一点通” “支部进小区”“数字乡村”等功能小程序的基础上，2022年泗阳县融媒体中心又与省荔枝云平台定制开发了党的二十大理论知识宣讲、答题等功能模块，适时组织线上宣讲和在线竞答，有力助推了全县党员冬训特别是党的二十大学习宣传贯彻工作的开展。
图2 直播栏目《城管在线——请你来找茬》
二是主动作为，建好媒体与社会企业融合的助推器。2021年以来，泗阳县融媒体中心针对常态化疫情防控形势，积极回应工业企业、房地产公司等各类主体的用工、宣传等诉求，充分利用“我的泗阳”App受众层次广泛、技术支撑强大等优势，精心策划开展了《云端送岗 乐业泗阳》《云上房展会》《云上“桃花节”》等大型线上直播活动。其中，《云端送岗 乐业泗阳》线上人才招聘会累计举办100余场，通过融媒体中心主持人走进企业车间现场采访、企业人事负责人走进直播间现场推介等方式，帮助全县400余家工业规上企业实现精准用工、4万余名求职者实现精准就业。《云上房展会》累计举办6届，帮助50家房地产公司销售房产300套、面积超3万平方米，实现经济效益超千万元。云上“桃花节”“水饺节”通过广镜头和大视角，宣传泗阳历史人文，推介泗阳美景美食。2023年春节期间，为助推文旅产业发展，还利用“我的泗阳”App发放了总数2500张、总额100万元的“文旅消费券”和“观影消费券”。2023年10月，在中国泗阳金秋丰收季“东方大集”期间，发放100万元消费券，撬动近1000万元的市场消费。上“我的泗阳”App“知泗阳事、赏泗阳景”成为泗阳广大青少年的通关密语和时尚潮流。
三是积极而为，做好媒体发展与人民群众交流的催化器。借助“我的泗阳”App，泗阳县融媒体中心开设了《早安泗阳》《辣妈智郎团》《音乐下午茶》等6档广播直播节目，内容涉及资讯、健康教育、音乐娱乐等方面，通过栏目认购方式，鼓励多劳多得，激发主持创作激情。6档电台直播栏目日均收听率均在5000人以上，累计创收200余万元。同时，针对融媒体中心商务运营人力不足等问题，泗阳融媒体中心全面拓展“我的泗阳”APP服务功能、商业功能，与泗阳县商户联盟在“我的泗阳” App首页开设了“城市通商城”功能模块，由商户联盟引流城区200余家商户入驻“我的泗阳” App，并根据生活需求建立了“美食外卖” “餐饮团购”“智慧菜场”“人才招聘”“智慧洗车”等8项与百姓生活密切相关的子版块；与苏梯信息公司联合开设了房产频道，提供二手房、新开楼盘、出租等房市信息，以及最新的房地产政策。泗阳市民无须东奔西走，手指轻触“我的泗阳”，吃喝玩乐应有尽有，不仅进一步提升了“我的泗阳” App的用户黏性，也扩大了受众范围、增加了综合收益。
泗阳县融媒体中心将在坚持既有运营机制基础上，突出以融合发展为核心要义、以功能创新为突破渠道，持续深挖“我的泗阳” App媒体、政务、服务等各项功能，着力以App的高质量运营、高水平服务助推融媒体中心高质量发展，加快实现 “一屏观全城、一网管全城、一端汇全城”。
来源 | 《融媒》2024年第03期
作者 | 田兆喜，泗阳县融媒体中心编辑。
责任编辑 | 李平
新媒体编辑 | 邓汝濛
