
良好的营商环境
一直是宿迁一张亮丽的“名片”
近年来
宿迁紧紧围绕
打造 “全省最优营商环境城市” 目标定位
扎实推进优化营商环境
近日
省营商办印发
《江苏省营商环境评价报告(2023年度)》
在全省复制推广
36个优化营商环境典型案例
宿迁有 5个案例入选
入选数量 位居全省第二
快来瞅瞅
具体是哪5个案例吧
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创新做法
二是探索二手房“带押过户”新模式。
会同住建、金融监管、公积金等部门制定《全面推行不动产“带押过户”实施方案》,规范化、制度化推进“带押过户” 工作。拓展延伸“带押过户”业务场景,积极推广涉公积金“带押过户”业务,全面试行跨行及离婚析产过户等场景“带押过户”,将服务场景延伸至企业办理不动产转移、不良资产处置、房产司法拍卖等事项,有效化解企业以往因需解押借贷资金“过桥”的负担,降低制度性交易成本。
三是加快解决不动产登记历史遗留问题。
依托“揭榜挂帅惠民生”活动载体, 运用地籍调查示范点建设成果,解决部分历史遗留小区权属不清、界址不准、资料不全等问题,广泛组织“登记进社区”和“送证上门”等活动。
四是用足助企纾困政策“工具箱”。
持续优化企业不动产登记绿色通道服 务制度,建立专精特新和重大项目工作台账,主动对接、提前介入帮办代办。
常态化开展按幢按层登记,为158家企业按幢按层发放不动产权证书711本。在常态化开展工业企业“交地即发证”的基础上延伸服务,以全市“一码+”地籍数据管理平台作为枢纽,深化工业项目审批信息全流程互通共享,为企业提供“拿地即开工”“多证齐发”“拿地即抵押”“零材料”“竣备即发证”办理等多项联动举措。
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取得成效
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创新做法
市交通运输局会同市商务局、市财政局、宿迁海关联合印发《2023 年优化营商环境跨境贸易工作方案》,对任务实施项目式管理。
二是政策扶持企业发展。
出台《宿迁市扶持水运集装箱运输发展实施方案(2024—2026 年)》,发布新一轮扶持水运集装箱运输发展政策,进一步促进宿迁港中心港区集装箱运输发展,发挥水运优势,引导企业“陆改水、散改集”,推进运输结构调整,降低区域物流成本。
三是推广智能化应用。
将大数据等先进技术应用于口岸生产作业时限工作中,投入近2000万元,打造“一个核心、两大网络、三个生产系统、四类安防管理系统以及 N 类指标”。通过智能分析历史通关数据,预测未来通关需求,为企业提供更加精准的通关服务,实现港口的智能化。
四是优化作业流程。
口岸作业流程进行了全面梳理和优化,简化了不必要的环节和手续,缩短了作业时限。同时,积极推广“一站式”通关服务,实现了企业在一个窗口办理所有通关手续,大大提高了通关便利化程度。
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创新做法
一是建设专版,延展服务新半径。
线上层面推动市综合金融服务平台与“宿心办”APP互联互通,在“宿心办”上线金融服务专版,加大平台宣传力度。2023年,平台新增注册用户5.5万户,新增量达到上年的7倍,年末平台注册用户达到 11.66 万户。
二是配备专员,增强融资针对性。
线下层面组织普惠金融园区行等专场活动,开展产业链重点企业信贷专员挂钩走访工作,推动金融机构定期走访实体企业,摸排梳理企业融资需求,引导企业线上注册平台,综合比选金融方案,拓宽融资选择性。2023年全市平台上小微e贷获批授信641笔、40.06亿元, 融资金额位居全省第一。
三是下达专报,提升信贷可得性。
建立市综合金融服务平台融资服务督导机制,按周跟进、按月督促、按季通报融资服务情况,对融资响应时间较慢的金融机构实施提醒、适时约谈,分步骤、多层级持续优化融资服务质效。2023年,平台融资对接成功率达到79.25%。
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取得成效
2023年宿迁市综合金融服务平台累计撮合融资760.9亿元、 位居苏北第一 ,融资响应时间0.15个工作日 、 位居全省第一 ,平台已发展成为全市普惠金融服务主阵地。
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创新做法
一是规范入库、分类展示,方便政策文件“找得到”。
对市县两级政府及部门出台的政策文件进行全面梳理,按照文件类型、服务对象、生命周期、政策主题、政策层级、公开年份等 6 个维度统一规范入库,并在网站前台页面将各维度进一步细分展示,同时完善智能搜索引擎,提供政策文件检索和高级查询功能,方便用户快速查找和检索所需文件。
二是深化解读、形式多样,力求政策文件“看得懂”。
对 2018 年以来出台并入库的文件,做到应解读尽解读并同步关联解读文件。选取“十四五规划”“6+3+X”产业、简政放权和深化改革等涉及面广、社会关注高的政策领域独立开设政策专栏,集中发布国家、省级和市级不同层面出台的有关文件,全面聚合文字解读、政策简明问答、动漫视频、发布会、在线访谈、政策问答等解读资源,全方位、多角度进行深度解读,提升政策落地成效,目前 已发布各类政策解读材料2931条 。
三是精准匹配、智能推送,确保政策文件“用得上”。
将政府网站用户中心与市场监管部门企业注册登记系统进行关联,获取企业用户有关公司类型、行业、经营范围等信息,形成企业用户画像。企业用户登录政策文件库,直接输入企业名称或关键字便可自动匹配和本企业有关的政策文件。开通政策订阅功能,用户可根据个人或企业需求,对政策文件进行个性化定制,实现政策精准推送、快速直达。
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一是有效弥补政府信息公开目录实用性不强的问题。 政府网站原有的信息公开目录定位侧重于政策的公开、栏目的设置,发布的内容主要围绕重点工作落实、上级考核指标等,内容全面但是分布零散,对有政策需求的个人或企业实用性不强。政策文件库定位侧重于政策的服务,栏目分类、功能设置从用户实际需求出发,充分考虑用户使用习惯,能够让用户更加便捷、准确地获取所需要的政策信息,二者形成有效互补。
二是有效提升了政策服务的质量与效能。 宿迁市政府政策文件库建设更加注重智能技术的应用,通过不同平台之间的数据共享,自动为企业匹配相关政策,精准传递政策意图,提高政策到达率,实现政府惠企政策更好地匹配企业需求。个性化订阅功能,能够让用户第一时间了解新出台的政策,掌握政策要点,有效打通政策服务群众“最后一公里”,提升了政策的到达率。
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创新做法
一是源头治理,自查预警。
针对全县涉政府、涉村(居)案件,全面排查、建立台账,按月提醒,未形成失信风险的早干预,已形成失信风险的督促履行,避免走司法程序;已走司法程序的案件,多方加强研判,预判行政诉讼败诉可能性,从源头防止发生政府失信问题,严防发生增量。
二是履约提醒,协调处置。
联合政法委、法院等部门下发督促履行函,督促失信政府机构快速履行法定义务,尽快结案或达成履行和解协议。
三是尾端监督,移交问责。
按照《泗洪县营商环境领域问题问责追责事项移交办法(暂行)》,整合纪委监委、法院、信用办等各方力量,督促失信政府机构快速履行法定义务,倒查政府机构工作人员有无不作为、乱作为和拖延
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取得成效
优化营商环境
只有更好, 没有最好
宿迁将进一步优化营商环境
持续擦亮 “宿迁速办”
“宿迁帮办”“宿迁免费办”
营商环境品牌