全市网上可办率99.6%！钦州深化政务服务便民利企(服务政务事项深化窗口)

2023年，我市在推进经营主体营商便利化改革方面进行了许多探索创新，经营主体准入准营退出改革不断深化。
持续推广应用钦州市企业综合服务“一网通办”平台，来钦投资开办企业所涉及的注册登记、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行开户等7个事项“一网通办”，0.5个工作日内完成，新设立企业“开办即开户”。
持续落实为新开办企业免费发放印章惠企“大礼包”，单位公章、法人名章、财务专用章、发票专用章、合同专用章“一套5枚”实体公章“免费刻”，营业执照“免费寄”，企业开办“零成本”。
2023年，全市减免银行开户成本费、年服务费、管理费1332.5万元。
还推出企业“证照章同销”服务模式，破解了机构企业注销“证照章分散办、群众多趟跑”问题。

2023年，我市在便利店、体育健身场馆、宾馆、饭店、小餐饮、药店、书店等16个行业深入推行“一业一证”改革，通过整合行业准入所涉及的多个许可事项，合并申请材料，优化审批流程，实行“一套材料、一窗受理、一同核查、一证准营”，颁发行业综合许可证，申请人只需用手机扫一扫，便能获悉该综合许可证的各种许可信息，实现“准入”即“准营”。

一直以来，我市积极探索“异地办”服务模式，以数据赋能推动跨省服务实现系统通、数据通、业务通，打造了线上“全程互通”、线下“多点通办”、自助服务“一机通办”的“跨区域通办”新模式，切实解决异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点。

通办范围方面。
我市加强与粤港澳大湾区、西部陆海新通道、长江经济带等沿线城市合作，与23个省区的500多家政务服务单位加入“云牵手联盟”，申请人与窗口工作人员“云端见面”实时交流、远程视频、远程受理。
目前，全市“跨省通办”事项2100项、全区通办事项1026项、同城通办事项1425项。

办理方式方面。
市县（区）镇（街道）政务服务大厅均设置了“异地办通办”专窗。
全区率先推行“跨省通办+金融服务”深度融合改革，将“跨省通办”下沉到与群众生活密切的基层服务点，推进“跨省通办”进银行、进邮政、进街道、进社区，在部分银行网点设置政务服务专区或专窗，实现跨省、跨市事项就近能办、多点可办、少跑快办。

创新模式方面。
钦州市是全区率先在“警e邮”自助终端中升级“跨省通办”功能的城市，建立了网上平台与自助终端远程协同服务的“链上共识”机制，1647项跨省业务实现“跨区域自助办”。
全国首创不动产登记税证跨境远程联办模式，实现跨境不动产缴税办证零等待、零费率、免跑腿。
全区率先推行“跨域办+云勘验”模式，充分融入视联网等技术，远程勘验“一次不用跑”，避免企业办理异地业务来回奔波。

“办不成事”反映窗口的设置，既是贯彻落实国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化部署的具体实践，也是畅通政府与公众互动渠道、打造“钦易办”政务服务品牌的工作路径。
窗口设置的目的，是解决企业和群众在办事过程中，由于部门间互为前置条件影响材料准备、窗口工作人员作风效能问题等非个人原因遇到的“办不成事”情况，起到兜底服务保障作用。

为提升服务质量和满意度，建立了“办不成事”反映窗口全过程闭环管理机制：一是问题发现。
企业和群众可以通过市县镇三级政务服务大厅的“办不成事”反映窗口反映诉求，也可以在我们自己开发钦州政务“掌上吐槽”小程序，或者12345政务服务便民热线、广西数字政务一体化平台、局微信公众号、桂商码、智管云等平台上反映诉求。
二是受理分办。
收到群众诉求后，我们对诉求进行分类响应、限时办结。
涉及单一部门的事项，转交到具体职能部门办理；涉及多部门的事项，由市政务服务监督管理办公室协调进驻窗口解决；涉及流程、机制、审批权限、政策创新等问题，报市人民政府解决。
对不符合政策法规或不在职能权限范围内的事项，我们耐心做好群众的解释和引导工作。
办理过程中，及时将办理情况向群众反馈，最大程度让群众满意。
三是协调解决。
推行“首席服务管家”制度，从各级政务服务中心中挑选首批100多名政治过硬、服务意识强、业务水平高、协调能力强的业务骨干，组建“首席服务管家”团队，组织梳理窗口办理事项的难点、堵点、痛点问题，通过现场服务、上门服务、延时服务、预约服务等方式，全程跟进协调解决企业和群众在办理政务服务事项时遇到的疑难问题和复杂问题。
四是答复反馈。
咨询类，原则上当场办结，最长办结时间不得超过4个小时。
建议类，常规事项24小时以内办结，非常规事项48小时以内办结。
求助投诉类，一般问题，只涉及一个部门的，原则上1个工作日内处理完成；较复杂问题，涉及多个部门，需要召开多部门协调会的，需要外出调查（现场踏勘）的，原则上5个工作日内处理完成。
对于客观上无法解决的问题，原则上在3个工作日内向诉求人说明原因，做好解释工作。
五是整改提升。
每月召开进驻单位窗口联席会议，对企业和群众反映的常见问题和期盼进行分析研判，找准问题根源，举一反三开展整改，最大程度避免同样类型问题再次发生。