台海网5月29日讯(海峡导报叶晓菲见习许纳芳通讯员陈俊芳熊剑陈梦璇文/图)不久前,厦门市政府出台并对外公布的《厦门市互联网租赁自行车管理办法》(以下简称《办法》),将于6月1日起正式实施。
2016年12月,作为共享经济的产物,共享单车开始逐渐融入厦门人的生活。经过萌芽期、爆发期、规范期、稳定期,曾经困扰着城市的共享单车乱象,随着政府投入、企业共治逐步走向规范化、精细化、智能化,步入共建共管共享的时代。
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更规范下月起,违规停放罚50元
此次颁布的《办法》,在规划与建设、企业经营规范、运营管理、停放区域规划、考核机制及准入与退出等方面都作了详尽的规定,将有效推动厦门互联网租赁自行车行业有序发展,提升互联网租赁自行车服务水平。
导报注意到,《办法》明确了管理责任及部门职责,城市管理行政执法部门是共享单车管理工作的主管部门,会同相关部门对共享单车的经营、服务、使用进行监督管理。
并且,今后共享单车停放将实行分区域管理,确定严管区域(路段)和其他区域(路段)。目前,已确定思明区、湖里区为厦门市首批共享单车严管区域,集美区、海沧区、同安区、翔安区为其他区域。
在严管区域,共享单车应当有序停放在施划的停放区域内;在其他区域,共享单车应当有序停放,不得占用机动车道、绿地、隔离带、无障碍设施等区域和设施,不得妨碍其他车辆和行人正常通行。
需要注意的是,《办法》正式实施后,用户违规停车,除了可能被运营企业收取20元或50元的“调度费”,还会被共享单车主管部门责令改正,并处以50元罚款。
此外,《办法》将共享单车管理纳入沿街单位和个人的“门前三包”管理职责中。这意味着,今后,街道、社区、物业、共享单车企业、骑行人员都将参与到共享单车管理中,起到社会共治的效果。
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更精准停放点新增近1000个、撤除200个
4月1日,厦门共享单车电子围栏上线,共划定了12630个电子围栏停车位。5月25日,导报跟随执法人员上路检查。“这条路原先比较窄,后来路面翻新拓宽,共享单车停放点发生偏移,现在要重新划定范围。”在莲岳路,施划人员拿着粉刷工具,印制新的停放点。在湖滨南路,几位施划人员正对路面设置不合理的停放点进行清除。
市城市管理行政执法局工作人员告诉导报,共享单车电子围栏停车位的调整,不仅仅是路面划定的范围发生变化,更重要的是保证共享单车管理信息与路面实际情况相一致,增强精细化运维,提升电子围栏区域的准确度。
此次调整,首先根据路面的实际情况,确定合理的停车范围;再由测绘团队使用测绘工具获取对应的位置信息,统一上传至共享单车管理信息系统;最终,三家共享单车公司进行电子地图数据调整与修改。
市执法局执法人员表示,根据科学摸排,今年将撤除停放点200多个,新增停放点近1000个。
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更智慧管理平台实时点对点视频对话
目前,各家企业已着手优化电子围栏。一位青桔单车的人员介绍,他们需新增点位238个,调整不合理的电子围栏30个。
据介绍,此次针对电子围栏优化提升,不仅要位置精准可“按图索骥”,更要避免触犯“负面清单”,如是否避开井盖、行道树、盲道、自行车道等。市执法局依托已搭建的互联网租赁自行车管理平台,发挥“中央枢纽”作用,以达到精细管理、精准优化。
该平台能够帮助城管执法人员实时掌握共享单车运行轨迹、单车运维人员状态,堪称“活地图”。平台已实现实时点对点视频通话,执法人员通过视频即可与企业一线运维人员实时沟通,并可同时接入多家单车企业和政府部门。
此外,依托手机端软件,一线工作人员还可以随时随地上报路面需要新增或减少的停车地点,发起系统审核。后台审核的工作人员在未抵达现场之前,就能直接了解到路面摸排、停车点调整的情况,协同作业,极大地减少信息复核成本,提升工作效率。
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更创新复制“莲前经验”管理再升级
此前,导报发布的共享单车管理“莲前经验”,正在创新升级。
昨日,导报跟随执法人员再度来到中航紫金广场。广场前,非机动车道停车框内摆放规整,比此前整洁不少。
中航物业负责人解释,这主要得益于共享共建共管的“莲前经验”。经过执法力量、共享单车企业以及物业安保人员的规劝引导,群众停车自觉性、主动性、参与性大大提高,如今即使现场没有管理人员劝导,停车秩序也井然有序。
据了解,在会展北片区共享单车停放管理试点成功的基础上,思明区城管局莲前执法中队主动联系辖区各个商业中心、地铁周边人流密集的楼宇等单位,介绍和推广“莲前经验”,受到物管单位的普遍欢迎。目前,宝龙一城、瑞景商业广场、加州城市广场、软件园生活广场、创想中心等10个物业单位都主动要求配合中队,规划共享单车、非机动车停放区域,施划停车线、制作停车管理设施。
市执法局相关负责人表示,通过“莲前经验”以点带面的推广,不断地扩大了共享单车、非机动车有序停放的氛围和影响力,进一步提高了市民的认知度和认可度。未来,新试点还将结合辖区实际进一步探索,创造出新的经验和做法,推动城市管理模式的创新。