淄博打通基层畜牧服务“最后一公里”
□ 杨淑栋 通讯员 薛乐全 发布
本报淄博讯 6月21日夏至，天气炎热，沂源县东里镇郑家旺村村民刘吉信在自家羊圈里忙碌着。“换季或天热时，羊都容易生病，得好生照看。”刘吉信说，他家养了母羊、小羊各40多只，是家庭主要经济来源，“镇上有专门的畜牧协管员，有什么注意事项都及时跟俺说，还上门发放免费的消毒用品，讲防疫知识，检查羊的健康情况，俺们这些养殖户都很安心。”
“我们对从前的兽医站进行标准化提升改造，完善配套设施，充实人员队伍，为养殖户提供更加规范化的服务。”沂源县畜牧渔业服务中心副主任冯念军介绍，该县已在4个镇成立畜牧渔业服务分中心，按照“四室一库房”（办公室、培训室、信息室、档案室和防疫物资储备库）标准建设，有了专门的办公场所，配齐了电脑、打印机、执法记录仪、快速检验仪、采样箱等实施动物检疫的办公、检疫仪器设备，租赁了执法车辆，工作环境大大改善。同时，分中心工作人员需要具有畜牧兽医专业大专以上学历或从事畜牧兽医专业工作两年以上，或者取得畜牧兽医执业技术资格证，并将当地村级动物防疫员纳入其中，作为畜牧协管员统一管理，充实基层兽医队伍。
近年来，淄博市加强基层兽医体系建设，乡镇机构包括区（县）畜牧渔业中心乡镇分中心、乡镇兽医站和农业综合服务中心三类。2022年，淄博市14个乡镇分中心、兽医站被列入乡镇兽医站标准化建设项目，1个动物卫生监督检查站被列入信息化建设项目，截至今年4月中旬项目已全部完成。
除了健全机构，数字化手段同样进一步延伸了基层畜牧服务触角。“俺有5头小猪死了，请过来收一下吧。”6月18日，桓台县起凤镇穆寨村养猪户穆守格打通了病死畜禽无害化处理收集员的电话。不一会儿收集员上门，十几分钟就通过手机上的“鲁牧云”平台完成了信息上传、病死猪检验、出险。“以前要打分中心、保险公司、无害化处理中心的电话，等待三方来鉴定、查勘、收集，少说也要一整天才能弄完。自从有了这个平台，省事多了，打一个电话，一次完成，不用自己动手，病死猪就收集走了，保险款两三天后就能打卡上。”穆守格说。
桓台县在全市率先探索开发应用病死畜禽无害化处理收集App系统，实现收集员、兽医、保险员“三员合一”。养殖户拨打统一报案电话，系统自动定位，收集员第一时间现场收集，后台审核员实时监督，所有病死畜禽集中收集运输。整个过程全部由系统无缝监控，病死畜禽养殖场户信息、病死原因、病死数量、现场照片等资料真实准确上传，系统自动生成报表分析，避免了因人员缺少、监管缺失造成病死畜禽流入市场和随意丢弃的漏洞。目前，该平台已与山东省“鲁牧云”平台融合推进，信息化监管水平不断提升。
下一步，淄博市畜牧渔业服务中心将不断完善基层兽医体系建设，实现工作规范化、形象标准化、手段信息化、条件现代化，推动畜牧服务数字化，普及“鲁牧云”等智慧平台的运用，打通服务群众“最后一公里”。
山东理工大学构建以数据为基础的校园治理体系
接诉即办 共接共办 未诉先办
□ 本报 王佳声
本报通讯员 王伟
“垃圾车噪音大影响我们午休”“335教室投影仪不清晰”“13号公寓旁边自行车与电动车挤占消防通道”……一件件看似非常小的事，关系着师生的日常学习生活，更检验着一所大学的治理体系与管理水平。山东理工大学构建以数据为基础的校园治理体系，应时所需，接诉即办。
“自从有了这个平台，这些所谓的日常小事会第一时间出现在相关职能部门负责人的案头桌前。”作为“接诉即办”平台的具体管理人员，沙作彬介绍，对于以往信息来源渠道分散、归口管理权责不明、意见办理反馈不及时等突出问题，学校“接诉即办”平台于3月中旬搭建完毕，开始上线测试。
平台搭建好，如何用好是关键。山理工规范工作机制，建立了“学校—各二级单位”两级工作队伍，明确了工作流程，压实各办理部门的主体责任；通过线上推送、线下会议等方式推广平台使用、介绍平台功能，最大化地方便师生知晓和使用；并将接诉即办与督查督办等工作一体化推进，不断提高工作实效。
学校在OA办公系统、学校企业微信、学工部微信公众号设置了平台端口，师生可通过手机或PC端访问登录平台。登录后，说明要反映解决的问题，根据问题涉及部门选定分类，一键提交即可到达相关职能部门终端。接诉部门收到提醒后，通过限时办理、解释答复，对当事人给予工作反馈，并接受服务评价。一个接诉即办的闭环工作系统就这样在点对点的过程中得到呈现。
“以往反映问题还得到处找电话、发邮件，现在轻点屏幕就可以在线坐等，非常方便。”学生一条关于“接诉即办”平台上线的微信留言引得众多点赞。
校园电动车一直是困扰学校和师生的一大难题。校园面积大，师生有大量使用需求，但私人电动车和共享电动车的数量激增又带来了诸如乱停乱放、违规充电和影响交通安全等一系列问题，师生意见大，安全隐患多，既不能放任不管，更不能一禁了之，“接诉即办”平台对于此类问题的反映数量也直线上升。
通过信息汇总，山理工将该问题纳入重点督查督办工作事项。学校安全保卫处处长孙晓说：“通过平台的聚合作用，我们及时回应师生意见反馈，联合相关部门开展面对面恳谈会等，持续优化完善工作方案，平稳有序地推进电动自行车综合治理工作。”
“‘接诉即办’是送上门的群众工作，通过这个平台，推动学校各部门单位直面师生，直面矛盾问题。平台的搭建使用，打破了以往对于诉访工作就是接访部门工作的片面认识，在‘首接负责、限期答复’工作模式下，实现了由‘独接独办’向‘共接共办’的转变。”山理工党委（校长）办公室主任魏法汇说，“每个部门都有职责直面师生，这对于转变工作作风、及时高效地解决师生反映的问题不无裨益。”
此外，依托平台大数据的技术支撑，通过定期分析研判师生反映最强烈的痛点堵点，有针对性地提出解决方案，还可以推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，学校各部门主动出击，打破惯性思维，不断提高决策制定执行和综合治理能力。
今年5月初，气温异常升高，师生在教学楼、实验楼等人员密集场所学习工作受到较大困扰。但由于学校采用BOT模式进行空调管理，有约定的开放时间和周期，无法提前开放。后勤管理处通过“接诉即办”平台接收到相关情况后，主动与空调服务企业协商对接，通过修改合同内容、增加机动条款等，确保在维护企业合法利益的同时，提前开启教学楼、实验楼等场所空调服务，满足师生学习工作需要，在维护各方权益的基础上，为今后的决策制定和合同执行提供了便利。
在平台上反映空调开放问题的同学在收到回复后留言：“真没想到这个问题能这么快得到解决。”
山理工“接诉即办”平台上线3个月，已接收办理师生各类建议、诉求320余件，建议诉求回应答复率100%，事项办结率100%，部门参与率100%。
推动中高端碳材料产业发展
齐鲁石化首车低排阳极用石油焦出厂
□ 刘磊
通讯员 王敬华 孙淑芸 发布
本报淄博讯 6月21日，一辆满载低排阳极用石油焦的专用槽车缓缓驶离齐鲁石化胜利炼油厂厂区，标志着齐鲁石化首车低排阳极用石油焦正式出厂。
低排阳极用石油焦是生产预焙阳极的原材料，而预焙阳极是铝工业生产不可替代的重要原料，每生产1吨电解铝需要约0.49吨预焙阳极。近十年来，电解铝行业的迅猛发展带动了预焙阳极行业的发展。
“研究发现，控制石油焦产品中微量元素含量，更有利于电解铝行业‘双碳’目标下的节能减排。相较于普通石油焦，我们生产的低排阳极用石油焦具有中硫低钒的特点，同时铁、硅、钙、钠等微量元素含量也在200-300PPM范围内，更符合加工出口高端预焙阳极及国内高品质铝用阳极产品的需求，市场应用前景广泛。”齐鲁石化研究院石油加工研究所炼油项目组组长张红宇说。
齐鲁石化低排阳极用石油焦的生产并非一蹴而就。为了推动中高端碳材料产业发展，满足下游客户定制化专用石油焦生产需求，齐鲁石化成立低排阳极用石油焦攻关小组，并在前期调研基础上，制订了详细的工作方案。
去年10月开始，齐鲁石化先后组织3次低排阳极用石油焦试生产，收集产品生产数据48批次，并根据试生产情况开展专项攻关，不断改进工艺指标，提高产品质量。
“按照低排阳极用石油焦的技术要求，样品由检验计量中心炼油化验室、研究院和石油焦客户三方分别检测，大量数据比对，为后续工艺调整和标准修订提供准确依据。”齐鲁石化胜利炼油厂生产调度科副主任师孙献菊介绍。
6月9日，齐鲁石化与炼油销售公司签订低排阳极用石油焦质量协议书，低排阳极用石油焦具备出厂条件。“持续优化原油性质，实现低排阳极用石油焦规模化生产是下一步的重点工作。”齐鲁石化炼油工艺高级专家蔡文军说。
“下一步，齐鲁石化将结合鲁油鲁炼技术升级改造项目，规划新增一套210万吨/年的高端碳材料装置，预计生产硫含量小于1%的石油焦45万吨/年、硫含量小于3%的石油焦16万吨/年，进一步满足国内市场需求，推进齐鲁石化绿色低碳转型发展。”齐鲁石化总经理、党委副书记王玉亮说。
本人不到庭，事实难查清，淄博高新区人民法院——
发出首份《当事人本人到庭令》
□ 杨淑栋 通讯员 赵昕渝 发布
本报淄博讯 “法官，我只是委托诉讼代理人，您问的问题我需要庭后向当事人本人核实。”这是近日发生在淄博高新区人民法院审判庭中的一幕。
该案中，原告陈某称其委托被告寇某购买了A公司股份，在向寇某交付了100万元后，寇某却迟迟不与其签订股权代持协议，陈某遂向公安机关报案，称自己被诈骗。公安机关立案侦查后，寇某返还投资款，同时公安机关亦认定寇某不存在犯罪事实并作出了撤销案件的决定。陈某认为寇某在履行委托合同的过程中存在故意或重大过失，诉至法院要求寇某支付其占用涉案款项期间的利息损失。
第一次庭审时，双方仅委托诉讼代理人到庭，被告代理律师对相关案情的当庭陈述与公安机关在侦查阶段对被告本人所作的询问笔录内容并不一致，同时由于双方未签订书面委托合同而只是口头约定，导致双方对相关基本委托事实都各执一词。
“庭审是查明案件事实的重要阵地，然而有些当事人不到庭时仅靠诉讼代理人的陈述无法全面准确查明案件事实，可能会出现待证事实真伪不明、证据前后矛盾等情况，甚至可能因此影响法官的判断，影响当事人的权利。”淄博高新区人民法院法官白丽娜说。白丽娜速裁团队在审理该委托合同纠纷案件时，根据案情需要，发出首份《当事人本人到庭令》，督促当事人本人到庭参加诉讼。
据了解，《当事人本人到庭令》是指人民法院在案件审理过程中，在必要的情况下要求当事人本人到庭就案件有关事实接受询问的书面通知。
为尽快准确查明案件事实，法院向原、被告发出《当事人本人到庭令》后，原、被告双方当事人均按照要求到庭参加诉讼，并签署了保证书，且均提交了新的证据材料。承办法官立即组织双方当事人就争议事实再次进行梳理和陈述，通过举证质证后，对案件事实进行了固定，并作出相应判决。
白丽娜表示，《当事人本人到庭令》是将诉讼当事人本人到庭制度转化为司法实践的有益尝试，能够有效化解司法实践中存在的本人不到庭、事实难查清等难题，是通过司法程序对“负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事实不予认定”规定的准确运用。
下一步，淄博高新区人民法院将继续用好用活这一举措，在有效回应司法实践的现实需求，破解当事人消极应诉的僵局，对个案的准确、公正裁判的同时，进一步优化审判工作机制，让当事人赢得明明白白、输得心服口服，真正做到案结事了。
非遗进校园
□ 刘磊 通讯员 高大为 发布
非遗进校园是薪火相传、文化传承的重要举措。今年以来，淄博市临淄区已累计在玄龄小学、齐陵一中、淄博工业学校等多所学校开展多层刻纸、剪纸等技艺课程200余节，受到了广大师生的欢迎。图为淄博工业学校学生在学习蹴鞠缝制。
淄博实施“宜商三电”十项举措
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□ 王佳声 通讯员 崔磊 发布
本报淄博讯 淄博市政府日前组织召开发布会，淄博供电公司向社会发布“宜商三电”提效争先十项举措有关情况。
这十项举措分别是：加快电网绿色发展，强化电力支撑；服务重大项目建设，保障高效落地；压降客户办电成本，优化营商环境；打造透明极简办电，提升客户体验；实施政电“双网共建”，解决群众诉求；深化电力赋能增效，促进经济发展；护航大局增光添彩，提高城市品质；深化配网建设运维，确保可靠供电；保障重要客户供电，消除安全隐患；超前备战迎峰度夏，保障电力供应。
十项举措实施以来，淄博供电公司助力重大项目“省时、省力、省钱”，累计为21个项目节省成本6495万元；共为202家小微企业节省用电成本621万元；在全市72个供电营业厅全部设置“电水气暖信”联办窗口，对客户接电工程并行审批、限时办结。
淄博招募110名校园青年引才大使
□ 杨淑栋 发布
本报淄博讯 近日，淄博市招募海内外的淄博籍优秀青年学子（含留校青年教师、辅导员等）担任山东省校园青年引才大使。
此次淄博市拟招募遴选110名热爱淄博的校园青年引才大使，采用“自主报名+遴选推荐”方式进行，择优选拔后，由省人社厅统一颁发山东省校园青年引才大使证书。引才大使实行动态管理，以本人意愿退出、离开校园或不再具备条件等作为退出依据。因升学、入职等发生变化但仍具备服务家乡引进人才条件的，可连选连聘。
引才大使的职责是利用学习、工作的便利条件，向在校大学生推介宣传淄博城市发展环境和校园招聘活动信息，推送介绍青年人才引育、服务保障政策以及淄博企业人才需求信息，协助开展校园招聘和企业宣讲等引才活动。
淄博文创深圳文博会汇报展举办
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□ 王佳声 发布
本报淄博讯 为推动文化创意设计赋能手造产业发展，提高“山东手造·齐品淄博”品牌影响力，6月22日至30日，淄博市在海岱楼钟书阁艺术空间举办淄博文创深圳文博会汇报展。
本次汇报展由淄博市委宣传部主办，淄博市文产中心、淄博钟书文化传播有限公司、山东唐库文化发展有限公司承办。展区共400平方米，新景象、新姿态、新生活、新淄博、新势力5个分区形成参观闭环路线，组织深圳文博会淄博参展企业及重点文创新品设计研发制造企业20余家300余件(套)文创产品参展。
夜游淄川活动启动
□ 刘磊 通讯员 刘苗 发布
本报淄博讯 6月21日，“夜游淄川”暨齐鲁欢乐世界“璀璨星河光影秀”启动仪式在齐鲁欢乐世界举行。
本次活动是淄博市淄川区发展夜间经济、推动全域旅游高质量发展的一项重要举措。近年来，淄川区涌现出了齐鲁欢乐世界、柳泉湿地城市书房、服装城夜市、月亮猴魔法夜市、南部森林公园、朱水湾轻奢度假露营地和BOBO谷露营地等一批高品质、优服务、重创新的示范点，通过创意策划设计，凝铸本地文化之魂，培育出兼具体验内容、沉浸参与、青春时尚的夜游新产品，持续深化“白+黑”全天候动态交互游乐方式，让夜间经济持续升温，成为展现淄川区夜间旅游“烟火气”的重要窗口。
桓台县推进基层事务“一件事”集成改革
□ 杨淑栋 通讯员 唐潇 发布
本报桓台讯 为破解部门间职责任务不清晰、监管错位缺位等问题，6月21日，桓台县召开基层事务“一件事”集成工作推进会。
开展基层事务“一件事”集成工作是以聚焦群众“身边”事、镇（街）“头痛”事、部门“扯皮”事为出发点，是关乎群众切身利益的重要工作。会议就分步推进落实基层事务“一件事”集成工作进行了部署，进一步压实事项牵头部门责任，明晰工作步骤，为建立健全“一件事”统筹协调长效机制打好坚实的基础。下一步，桓台县委编办将以此次推进会为契机，按照确定的“时间表”“路线图”，继续深化基层治理效能，确保各项工作按照时间节点如期完成。
党建引领联村共富
□ 刘磊
通讯员 王克军 张玉栋 发布
本报高青讯 6月21日，在高青县常家镇天鹅湖村的千亩荷塘，荷叶随风摇曳，顾盼生姿。“这片荷塘结出的莲藕不仅丰富了市民的‘菜篮子’，更鼓起了我们村老百姓的‘钱袋子’。”天鹅湖村党总支书记毛新乐说。
天鹅湖村依托自身资源优势，以党支部领办合作社为抓手，大力培育特色产业，构建“党支部+合作社+公司+种养大户+N”的经营模式，拓宽了村集体收入渠道的同时，村民实现了增收。
今年以来，高青县常家镇按照党建引领、聚焦产业、优势互补、抱团发展的工作原则，一方面以打造党建融合发展区试点为契机，在乡村振兴各领域各方面拉高标杆、奋勇争先，在融合中实现高质量发展、创造高品质生活；另一方面积极探索“党建引领，联村共富”新模式，加速绿色发展新能源、农产品统购统销、土地经营新成效等五大业务板块实体化运行。
