河南泰火信息科技有限公司的工人正在无尘车间内加工笔记本电脑。本报 刘 忠 摄
顺之航公司工人正在检验刚刚生产出来的锂电池。本报 马晓伟 摄
江华量具的机器人生产线 本报 马晓伟 摄

商丘示范区产业群鸟瞰 本报 马晓伟 摄
核心提示
“一九七九年那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈,神话般地崛起座座城,奇迹般地聚起座座金山……”歌曲《春天的故事》开头唱的是深圳特区神话般的发展故事。
改革的春风,也让商丘城市发生了巨变。商丘的决策者在商丘市区东部“画了一个圈”,这个圈就是商丘城乡一体化示范区。示范区有商丘经济开发区、豫东综合物流产业集聚区、商务中心区。
商丘经济开发区“年龄”最长,是1995年河南省政府批准成立的省级开发区,2000年4月经省政府同意扩大规模异地选址,2000年11月经省发改委批准将平台镇(现为平台、平安街道)纳入管辖范围,2005年首批通过国家发改委审核的开发区。这块原来沉默的土地,经过改革春风的吹拂,已经沸腾起来了,在跨越赶超的时空中,因为拓荒者的执着和艰辛的耕耘,正在孕育着奋起勃发的新生机。
2000年以来,经济开发区坚持“以工业项目、出口创汇、吸引外资为主,致力于发展高新技术产业”的工作方针,多项经济指标保持在20%以上的增长速度。目前,经济开发区经济实力快速提升,配套设施逐步齐全,招商引资取得明显成效,城区面貌大为改观,已成为商丘市新的经济增长点、加工制造业基地和现代化新城区。
把招商引资当作头等大事来抓,促进产业集群集聚
8月30日,在示范区电子产业园内的顺之航能源科技有限公司生产车间看到,工人们正在检验刚刚生产出来的锂电池。公司负责人潘青海介绍说:“我们公司2014年入驻商丘示范区,公司占地面积300亩,总投资3亿元,公司拥有6条全自动锂电池生产线。公司主要从事新型能源技术开发、技术转让、技术咨询;锂离子动力电池的技术开发、生产、销售;电动工具、移动电源、备用电源的生产、销售。”
在经济开发区主管的电子产业园,这样的企业还有很多。开发区倾力打造的电子信息产业园,完成了27万平方米的工业综合体建设,专家公寓、职工公寓、研发中心、综合管理服务中心、职工餐厅、污水处理厂、变电站等基础配套设施已投入使用。电子产业园一期入驻项目10个,投产项目7个,二期已入驻项目9个。
经济开发区坚持把招商引资作为推动组团发展、高质量发展的重要抓手,瞄准规模实力型、高端战略型、科技创新型、总部利税型等4个方面,作为招商主攻方向,开展“强链补链延链”专项招商行动,推进产业体系不断完善,产业优势不断集聚。
示范区主要领导深入开展赴外招商工作,着力拓宽招商渠道,坚持大型招商活动与小分队、点对点招商相结合,集中招商与日常招商相结合,开展了一系列的自主招商活动。
今年上半年引进了世界500强三一集团投资30亿元的“三一工业小镇”项目、中国文化企业30强华强方特投资30亿元的方特动漫主题公园项目、投资5亿元的中基自动化设备生产项目等投资规模大、带动能力强、科技含量高、产城融合契合度紧密的项目。同时,紧盯世界500强、行业100强龙头企业,有针对性地开展精准招商,正在洽谈的世界500强企业李尔集团汽车电子项目、中国民企500强比亚迪集团交通产业基地项目近期签约。
截至目前,经济开发区“四上”企业达到224家。形成了电动车、电子产品、环保装备集群发展态势。
重点项目推进有力,奏出百舸争流、奋勇争先的建设乐章
初秋正是项目建设的黄金时机,经济开发区先进装备制造园内,投资36亿元的神隆宝鼎铝箔项目各建筑工地正紧锣密鼓施工,目前围墙已建好,厂区路网、管网完成80%,办公楼正在建设,主厂房施工单位已进场。
项目建设是经济增长的“发动机”,项目承载了投资,承载了转型,承载了发展,承载了希望。经济开发区把招商引资作为经济社会发展的“头号工程”,把项目建设作为经济工作的“第一抓手”,多措并举,狠抓重点项目建设,以有效投资来拉动增长,支撑发展。
为强力推进重点项目建设,经济开发区建立“五个一”工作机制(一个项目、一名领导、一个标准、一次办结、一抓到底),明确责任目标,强化跟踪落实。目前,新开工项目14个,总投资125亿元,在建项目4个,总投资13亿元,投产项目4个。
开发区管委会借鉴广州、杭州、深圳等发达地区先进经验研究起草的《促进装备制造业发展办法》,已经示范区党工委、管委会同意,以正式公文形式下发。其中为培育壮大示范区高端装备制造业量身定做的10条简易实用的扶持政策,被称为招商“黄金10条”,完成了发展高端装备制造助推组团发展的顶层设计。
精神状态和工作水平,决定项目工作的状态和水平。为推进项目建设,经济开发区大兴“马上办抓落实”务实作风,区重点企业由示范区领导班子成员和处级领导干部联系服务,每位处级干部配1名联络员,每名领导干部联系两家区重点企业开展服务。
涉及帮扶企业的领导和联络员,经常深入企业调查研究,倾听企业呼声,确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。同时强调,以严和实的作风为企业排忧解难,对工作表现突出、成效明显的,给予通报表彰;对工作不力、作风不实、致使企业困难问题未能得到及时有效解决的,给予通报批评。
为形成项目建设你追我赶、赶超发展的态势,示范区每月组织一次重点项目观摩评比,评出优秀项目及落后项目,对优秀项目挂红旗,对落后项目挂黑旗,极大促进了项目建设进度。
以大胸襟谋划大格局,为经济高质量发展搭起更大舞台
大发展呼唤大格局,大格局方有大作为。经济开发区谋划产业发展,不在“小天地”里自我陶醉、不在“小格局”中自我封闭,一直是在市委、市政府和示范区的统一布局下,登高望远、潮头观澜,从更高站位、更宽视野上来谋划发展路径。
规划建设了先进装备制造园区,园区规划总面积61.49平方公里,高起点、高标准规划了七横六纵的路网、管网、污水处理厂、绿化以及水、电、气等基础配套设施和研发中心、专家公寓、特色小镇、公园绿地、学校、医院等公共配套设施。重点发展先进装备制造、新能源装备制造、汽车装备制造、环保装备制造等高端制造业。
先进装备制造园区,将是商丘工业发展的新引擎,是商丘经济发展新的增长极。
目前,园区涉及的区域划转已结束,起步区10平方公里的控制性详细规划、拆迁、土地等相关工作已全部完成。截至目前,园区签约项目5个,总投资95亿元,海尔工业园项目、中锐(香港)集团新能源汽车项目、宝畅重汽配件生产项目、歌拉瑞电梯生产项目、诚捷锂电设备生产项目正入驻施工。
高质量发展离不开人才的支持、离不开科技的支撑。经济开发区依托产业特点和优势,围绕提高创新能力和要素效能,着力打通政产学研深度融合、校企成果对接转化、市场化运作和人才引进培育“四个通道”。已搭建的中科院老专家商丘工作站累计召开合作联席会议12次,签约合作项目15个,帮助企业攻破技术难关30个。新建的河南省环保装备质量监督检测中心正在装修,即将投入使用,并积极申报为国家级的检测中心。引进的质量检测博士后流动工作站今年投入运行。申报的新能源电动车检测中心、电子信息检测中心、先进装备制造检测中心等今年年底前落地。
商丘电动车产业由小到大,完成了从小作坊式组装到品牌化渠道推广的集群发展之路,如今成为全国电动车三大生产基地之一;电子产业园内,河南泰火信息科技有限公司的工人正在无尘车间内加工笔记本电脑、手机,这家招商引资入驻经济开发区的企业,年创外汇3000多万美元。
随着一个个项目的崛起,越来越多的人流、物流、信息流纷纷向这里涌入。清晰的发展脉络、坚实的发展步伐,开发区的发展热潮在不断升腾。