冷水滩区数字城管系统于2015年9月启动建设,2016年2月运行。2019年3月27日,冷水滩区数字城管系统进行迁移和新系统试运行,同时原位于该区数字城管指挥系统座席大厅整体搬迁到位于招商大厦的冷水滩区城市管理和综合执法局3楼,构建全新的数字化城市管理指挥体系。
此次系统升级改造主要建设内容包括:推进数字城管系统硬件平台整体升级改造和更新换代,构建全新的数字城管监督指挥中心。利用数字城管网络平台、应用软件支撑平台、数据库体系、安全体系等,建设新的数字城管监督指挥中心座席大厅和配套服务体系。此外,推进数字城管业务应用系统整体优化提升,构建新型智慧城管应用体系。对数字化城市管理监督和指挥“两个轴心”流程进行整合优化,建立数字化城市管理统一的监督指挥体系,优化现有工作流程,重点提升系统数据分析应用智能化、系统信息运转处置高效化、系统功能管理服务便民化、考评机制制度化和资源整合共享最大化五大方面。
在冷水滩区数字城管指挥中心,笔者看到,显示屏上面显示的是城区部分路段的实时画面,几名工作人员不停地查看各路段的情况,对发现的问题及时发出指令。

15时40分,数据采集工作人员巡查路段时,发现零陵南路一门店前堆放了一堆杂物,把镜头拉近一看原来是水果箱子一类的杂物,当即通过视频系统,把问题反馈给数字城管指挥中心,然后按照“属地管理、部门负责”的原则,立即将此问题指派给路段所属城管大队。不一会儿,通过视频监控系统看到城管执法人员执法全过程及处置结果。
工作人员胡敏告诉笔者,他们虽然每天坐在指挥中心工作,但可以随时看到辖区各个路段、各个角落的实时动态,及时发现问题、协调相关部门处理问题,“互联网+”的大数据时代让工作效率越来越高。
冷水滩区数字城管指挥中心主任吴拥军表示,过去由于派遣人员对各部门之间的工作职能了解不透,以及相关政策掌握不及时等原因,造成一些案卷不能准确派给相关责任部门,日平均出现错派案件2—3件。在扁平化工作模式下,前期将管辖区域和管理职责按网格进行精确划分,案卷根据类别属性及区域地图网格进行了精密切割,案卷派遣在后台由“电脑”进行分析,形成靶向型精准派遣,案卷派遣无误差,准确率达到100%。
据介绍,数字城管系统扁平化模式,就是现有数字城管系统的改造升级,主要结合当前城市管理和综合执法需求,在现有数字城管系统流程上,对图层数据和城管系统工作流程进行修改,革新案件派遣流程,派遣实现全自动,最终创建由派遣员直接派遣案件到处置人员的工作流程,达到缩减案件派遣、处置时间,节约运行成本的效果,使得城市管理趋于简洁化、直观化。具有数据处理更详尽、网格划分更科学、工作流程更简洁、案件处理更及时等特点,大大提升了数字城管系统运行效果和工作效率。
目前,冷水滩区数字城管指挥中心共立案204294件,结案204260件,立案率100%,结案率99.98%。均实现第一时间发现、第一时间制止、第一时间处理,节约了大量城市管理成本。