随着城镇化的进程不断推进，中国各地新城如雨后春笋般冒出，有的成为了新的城市中心和强劲引擎，有的则因为人气不足而缺乏进一步发展动力。
因此，听起来充满想像力的新城，要如何聚人气？又如何找到差异化的竞争力，进行全方位的科学规划，并高效落地？
今年的世界城市日主场活动在上海举办，专设子论坛——新城建设论坛，探讨新城可持续发展的实践路径。
随着上海五个新城规划建设加速，新城规划建设导则、“1+6+5”政策框架、新城总体城市设计陆续发布，五个“独立的综合性节点城市”逐渐呈现在人们面前。
嘉定新城：产城深度融合
在家附近就能“宜业”，在工作地附近就能“宜居”，这是嘉定新城致力于通过产城深度融合来实现的日常生活场景。
新城建设，必须从未来的视角来规划当下的发展。“北拓西联”，就是这座新城在空间层面为实现产城深度融合而做的布局。
根据规划，嘉定新城实施“北拓西联”扩区计划，面积由 122 平方公里扩大至 161.7 平方公里，向北拓展至嘉定工业区北区，向西联动安亭枢纽。扩区后，新城面积约占嘉定全区三分之一。
这里有智能网联汽车、精准医疗、智能传感器等高精尖产业，也有容纳着远香湖、 800 年古城的美妙生活，让城市在空间升级后，也不缺发展的活力——“北拓西联”为嘉定新城的未来提供了足够的产业承载能力。
为了把“产”和“城”作为有机整体来谋划建设，“十四五”期间，嘉定新城将重点打造三个样板示范区：远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾未来城市实践区和西门历史文化街区。
靠强大的产业吸引力留住人才，靠优质城市公共配套留住人心，这是嘉定新城聚人气的核心路径。
青浦新城：一中心三片区
随着长三角一体化的发展和进博会两大国家战略在青浦落地，作为上海在长三角地区的中心节点和关键链接，青浦新城迎来了机遇，也肩负新的使命。
根据规划，“十四五”期间，青浦新城重点聚焦“一个中心、三个片区”开展规划建设，每个区域都以水为媒，打造人水相亲、绿水相融的江南水乡风貌。
“一个中心”即青浦新城中央商务区，面积达6.5 平方公里的这片区域，将陆续建青浦之芯岛、青浦新城中央公园、外青松企业总部走廊等，并设计生态型、生活型和城市型等各种水岸空间，同时布局8个近1公顷的口袋公园，服务半径300米，居民步行5分钟可抵达。
“三个片区”则指城市更新实践区、未来新城样板区和产业创新园区，这些区域同样将借助水系打造职住平衡、生态宜居之城。
青浦强调，要围绕中央商务区实现发展重心北拓的构想，并通过向北优化产业空间、释放留白区等手段，保障高能级公共服务设施建设，并支撑人口导入集聚。
松江新城：一廊一轴两核
每一座新城，都要按照独立的综合性节点城市来定位。
对松江新城而言，围绕“一廊一轴两核”来打造未来发展战略空间和重要增长极，是关键路径。其中，一廊即长三角 G60 科创走廊，体现科创驱动发展的核心动力；一轴即城乡统筹发展轴，纵横松江南北、联动城市乡村，促进均衡全面发展；两核即“松江枢纽”核心功能区，将打造“产城一体”“站城一体”的要素资源配置重要门户枢纽；“双城融合”核心功能区，着力促进松江新府城和松江大学城的深度融合。
为了打造“人民向往”的新城，松江以“科创、人文、生态”为价值取向，以长三角 G60 科创走廊为战略依托，以“松江枢纽”为战略支撑，建设面向长三角、面向未来的人民城市，打造枢纽之城、数字之城、人文之城和生态之城。
奉贤新城：数字孪生和新江南风韵
新城要错位发展，就要找到核心竞争力。奉贤新城的竞争力，就是新江南风韵。
根据规划，奉贤新城将立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”发展定位，打造成为环杭州湾发展廊道上具有鲜明产业特色和独特生态禀赋的综合性节点城市。
在产业上，奉贤新城正在谋划建立一座“数字孪生”城市，作为奉贤新城“一号工程”，数字城市示范区“数字江海”加速推进。
在生态上，奉贤新城将通过实施“满天星”工程，以“城中有园、园在城中”为目标，打造“百个大空间、千个链接点、万个微基建”，实现“转角见绿”，让生态绿色成为新城的特色资源。同时，打造生态商务区，推进三产融合，把生态优势转化为发展胜势。
奉贤新城总体效果示意图
南汇新城：一核一带四区
作为中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的主城区，南汇新城在产业的发展上已提前发力。
近年来，新城加速引入前沿产业，打响“数联智造”品牌。根据规划，“十四五”期间，南汇新城规划形成“一核一带四区”的空间结构，将围绕“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的总体目标和“最现代、最生态、最便利、最具活力、最具特色”的发展要求，着力塑造“国际风、未来感、海湖韵”城市风貌，建设高能级、智慧型、现代化的未来枢纽之城。
其中的四区包括：国际创新协同区、现代服务业开放区、洋山特殊综合保税区（芦潮港区域）和前沿科技产业区。
另外，新城还构建了一套完整的海绵城市规划建设管控制度，建成了包括河湖水系等蓝绿大海绵和道路、小区等中小海绵在内的完整海绵体，实现水系统的实时监测和智慧调度。
南汇新城总体效果示意图
