过去一年，我县工业发展遭遇的困难比预料的多、挑战比预想的大，面对接踵而至的挑战，全县工业系统深入学习贯彻xxxx精神和xxxx精神，认真落实xx和xx决策部署，全面落实xx的总要求，在各有关部门的大力支持下，坚持见事于早、谋划在先，攻坚克难、主动作为，千方百计破解多重约束、解决多难问题，付出了艰辛努力，取得了一定成绩！
一是工业经济回升向好。及时扭转年初工业大幅下滑的不利局面，规模以上工业增加值增速不断回升，全年累计增速xx，高于全市增速xx个百分点。在多重挑战叠加的情况下，推动工业发展恢复向好势头，极其不易！
二是工业发展贡献持续提高。全年工业增加值占地区生产总值比重xx%，较上年提高xx个百分点，工业对全县经济增长的拉动作用进一步增强！
三是工业增长动能不断增强。工业投资突破xx亿元，增速持续保持两位数，大幅高于全县固定资产投资增速，工业投资占比提高到xx%，这些投资将在未来几年内转化为实实在在的产出，成为推动工业经济增长的重要力量！
一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。
（一）集中力量推进规划布局，主导产业贡献能力进一步增强。以xx为牵引，落实xx的要求，认真规划布局全县工业发展布局，依托比较优势，明确工业主导产业，实施xxxx，主导产业规模以上工业总产值xx亿元，占全部规模以上工业总产值的比重超过xx%。xx产业稳步发展，贡献能力总体平稳。扛住市场紧缩压力，及时跟进服务停产减产企业，及时稳住并扭转产值下滑态势。（xxx举例）。从年初1-2月到年末，xx规上工业总产值、增加值占比均保持在xx%左右，总体发展稳定。现lxx产业快速发展，贡献能力逐渐增大。深入推进xxxx项目建设，（xx举例）。全年xx产业工业增加值增速xx%，提高全县规模以上工业增加值增速xx个百分点，xx产业为全县工业经济作出了巨大贡献。
（二）全力推动重大项目招引建设，新型工业化发展后劲加速提升。把工作的着力点放在项目特别是重大项目建设上，推进重点产业加速发展。强力推进重大项目建设。发挥县领导领衔重大项目建设工作机制，聚力推进重点项目建设，（xx举例），以上项目的建成投产，将为未来1-2年工业经济提供重要的新增量。大力开展产业招商引资。紧紧抓住新型工业化“三个突破”的关键，围绕资源优势和产业链条的延伸做好项目谋划和编制，精心谋划包装一批技术水平高、市场前景好、规模效益显著的重大产业招商项目，开展产业大招商工作。今年以来，外出招商xx次，洽谈客商xx余人次，初步达成工业投资意向项目xx个，总投资xx亿元。其中，（xx举例）。此外，正在洽谈的项目xx个，总投资xx余亿元。持续强化要素保障。跟踪服务在建项目，做好要素保障，全力推进项目建设。组织召开xx专题会xx次，工作推进会xx次，并多次深入一线全面掌握项目推进过程中的痛点、堵点，协调解决（xx举例）等困难问题。加强与上级部门汇报，强化与金融机构沟通对接，积极争取资金支持，2024年获xx资金xx万元，企业取得银行融资xx万元。
（三）着力强化企业梯度培育，工业市场主体持续发展壮大。实施市场主体分类梯度培育计划，筑牢工业经济发展根基。全力做强龙头企业。统筹推动龙头规模增实力，全力支持具有潜力的企业加快成长，2024年新增亿元工业企业xx户，培育工业企业上规入统xx户，培育临库工业企业xx户。着力提升服务企业效能。将“持续开展工业企业服务大行动”作为首要工作重点任务，调整充实包保企业县领导，明确包保责任部门、包保责任部门领导和乡镇（街道）包保责任人，将县域内规上工业企业、拟入库企业、重点工业项目全部纳入包保帮扶范围。2024年，全县各级领导干部走访县域内工业企业xx家（次），发现问题xx个，帮助协调解决困难问题xx个，办结率xx%。加快推进中小企业集群发展。积极打造产业链集群，xx等企业向工业园区聚集发展，企业在园区聚集发展比重达xx%，深入推进新引进企业入园建设，为更好地整合资源、优化布局提供强力保障，形成产业发展的良好生态。
（四）大力推动园区改革发展，产业发展支撑能力不断增强。一是深入推进园区体制机制改革。紧紧围绕“园区企业化、企业市场化、市场规范化”工作思路，制定了xx改革方案，明确园区功能定位，优化园区管理体制，下放机构编制管理权限，明确园区管委会与各方职责关系，坚持入园项目“以亩产论英雄”，实行淘汰制度。建立园区快速决策机制，建立县直部门、园区属地乡镇服务园区发展考评机制，提升园区服务水平。推进园区经营公司市场化转型，规范园区经营公司人员管理、机构设置，提高运营水平。二是加快完善园区基础设施建设。建成园区道路xx公里，厂房、公租房、商业配套、学校、医院等生产生活设施建筑面积近xx万平方米，供水管网xx公里，污水处理设施xx个，污水管网xx公里，新增供电线路xx公里，同时，强力推进通讯、网络、有线电视全覆盖建设。三是大力推进园区高质量发展。以高质量发展为统领，提出了xx工作思路，狠抓招商引资和项目建设，聚焦xx等主导产业，强化体制、要素、安全、服务保障，紧盯四类开发区考核指标。2024年园区完成规模以上工业总产值xx亿元，占全县xx%;规模以上工业增加值xx亿元，占全县xx%;完成工业投资xx亿元，占全县工业投资的xx%;完成招商引资产业到位资金xx亿元，占全年目标任务的xx%。
（五）持续抓牢绿色安全发展，工业发展底线任务有力落实。守牢绿色发展底线。严格落实省级出台的工业领域碳达峰实施方案，严格执行xx生产的规定，扎实推进工业资源综合利用建设，2024年规模以上工业固废利用率达xx%，规模以上工业单位增加值能耗同比持续下降，达到省市要求标准。守牢安全生产底线。深入开展安全生产“打非治违”和重大隐患专项排查整治行动，将安全生产工作与核心工作同安排同部署同落实，推进企业调研服务与安全生产工作深入融合，2024年开展工业领域安全生产督导和宣传xx家次，切实增强工业企业安全意识，不断提升工业发展本质安全水平。
正视窘境，把握关键，切实推动我县新型工业化赓续前行同时，我们清醒认识到， 我们 工业进入厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期，全县工业化进程总体滞后的状况没有根本改变，总量不大、结构不优、创新不足、层次不高等问题仍然突出，一些行业发展面临不少不确定性、不稳定性挑战，部分企业生产经营存在不少困难。
（一） 企业规模不大，经济总量偏小。 我县 规模以上工业企业 xx 户 ，全年工业总产值 xx 亿 元以上的企业仅 xx 户，占规模以上工业企业数比重不足 xx ，带动能力有限；全年工业总产值低于 xx 万元的企业 xx 户，占比高达 xx % ，在库规上企业整体规模小、体量小。
（二）管理机制不健全，生产效率发挥不足。我县工业企业普遍缺乏科学有效的管理机制，加上人力资源管理效用未能发挥、财务管理不规范等问题，企业发展的可持续不能发挥。一是缺乏科学的管理模式。多数企业采用的企业架构、管理模式简单，缺乏精细化、规范化和制度化，但凭控股人意愿进行管理，没有系统性的发展目标和定位，经验和感觉占据发展制高点。 二是人力资源管理欠缺。 一些企业缺乏对人力资源管理的重视 ，内部无专门的人事管理机构及专业的人事管理人员， 导致企业员工流动率高、人才流失严重、员工薪酬福利不合理等问题，影响企业的持续发展。 三是财务管理不规范。 部分民营企业并无规范的财务管理体系，有的企业内部无专业的财会人员，企业资产、资金流等没有在账务上体现，导致企业获得融资、享受政策方面受到影响。 四是企业负责人职业技能不强。 企业负责人是企业是否朝着良好方向发展的关键， 部分企业负责人存在重眼前、轻长远的思想，自主学习意识不强，把握市场能力弱，信息捕捉水平低，市场应变水平有限，导致企业在应对市场竞争和风险时表现不稳定 。
（三）产业升级困难，难以发展壮大。 在市场竞争不断增加的大环境下，面对新时代高质量发展的新要求，绝大多数企业都愿意走产业升级的道路，但这条路充满着荆棘，促使企业创新发展的意愿日渐低迷，发展壮大的潜力逐渐消无：一方面，企业生产粗放，产业升级成本高。我县多数工业企业生产粗放、产品初级，精深加工、自主研发生产的企业不多，产品层次低，科技含量不高，市场竞争能力弱，加上我县部分工业企业厂房简陋、设备落后，产业升级成本高、难度大。另一方面，企业融资难度大，产业升级资金紧缺。部分工业企业主体投资水平有限，前期投入少，无法形成有效的固定资产，缺少资产担保抵押，加上 财务 管理 不规范， 资金流体现不足，融资难现象凸显，导致产业升级无充足的资金保障。总体上看，即便我县跨入工业现代化发展还有一段很长的路要走，但是我们依然初心不改、信心不减，依然正视问题、直面困难，把握和找准问题关键，突出症结所在，进一步增强忧患意识，以务实作风、扎实举措，一体推动解决，同时，充分借鉴其他先进地区、兄弟县区的先进经验，奋力推进我县工业经济实现高质量发展。
笃行不怠，奋楫扬帆，谱写xx工业经济新篇章2025年是实现xx目标任务的关键一年，也是我们贯彻落实xx决策部署的xx之年，我们将紧紧围绕xx对全县经济大盘的决策部署，综合研判当前形式，全力抓好工业经济各项工作。2025年，我们结合实际将规模以上工业增加值增长xx%作为我们的预期目标；同时，稳步推进重大项目建设，完成工业投资xx亿元以上；持续加大企业培育，全年培育xx户以上工业企业上规入统。围绕上述目标，我们将抓好以下重点工作。
（一）全力推动工业经济平稳增长。认真落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，紧盯关键环节巩固和增强工业经济回升向好态势，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在全县经济稳增长中做贡献。一是抓好一季度“开门稳”。开展工业企业稳产增产帮扶行动，协调保障企业原料供应和用工需求，推动企业在春节后全面复工复查的基础上尽早实现满产达产，一季度力争规模以上工业增加值增速在xx%左右，以良好开局支撑全年发展大局。二是抓好稳增长政策落地见效。落细落实国家和省级系列推动经济持续回升向好的政策措施，打好政策“组合拳”。聚焦困难行业推进产销对接、要素保障，密切关注外部环境变化可能带来的影响，指导帮助企业规避风险。持续深入开展企业服务大行动，以县域内规模以上工业企业、拟入库企业、重点工业项目为重点，精准帮扶，定期收集汇总入企走访“两张清单”，及时掌握企业存在的困难和问题并协调帮助解决。三是持续优化运行监测协调。更加紧密第做好重点产业、重点企业的动态监测，跟踪研究苗头性、倾向性、潜在性问题，及时采取有效措施应对。保持与税务、供电等部门的沟通联系，综合掌握企业生产状况，切实增强运行分析的前瞻性、科学性和指导性，更好促进工业经济稳健运行。
（二）全力推进重点产业持续发展。加快推进xxxx主导产业发展壮大，同步推进其他产业持续健康发展。一是巩固提升传统产业。掌握原料供应情况，推进xx等重点企业稳定生产，为全县工业经济作出应有贡献；跟踪了解市场动态，鼓励企业扩大生产，促进企业持续稳步增长；做好xx等企业的服务，促进企业稳定生产。全年力争xx产业工业增加值增速xx%左右。二是培育壮大新兴产业。围绕重点核心企业，打造xx，实现xx。着力协调解决xx项目推进中的困难问题，促进企业xx；推进在建、拟建的项目加快建设，促进早日投产。全年力争现代能源工业增加值增速xx%以上。三是协同推进其他产业。加快xxxx产业发展，推动更多优质产品走遍全国、走向世界；依托xx优势，大力发展xx产业，帮助xx等问题，鼓励和支持上下游产业落地建设；跟踪服务好xx，促进企业稳步生产；同时，支持xx等产业落地建设，打造xx产业集群。力争其他产业工业增加值增速xx%左右。
（三）大力推进重点项目加快建设。加快建设一批投资规模大、带动效应强、发展前景好的项目，以高质量项目推动产业结构持续优化。一是加快重点项目实施。进一步发挥领导领衔机制，盯紧抓牢重点项目，持续做好跟踪服务和工作调度，加快推进在建、拟建的重点项目建设。千方百计协调解决xx项目存在的困难问题，确保xx投产；推动xx项目有序建设，力争xx；配合做好xx等项目前期工作，促进项目尽快开工建设。二是狠抓产业招商。充实完善储备项目库，动态更新、精准落实xx，瞄准重点领域，抢抓xx机遇，紧盯拟招企业特别是“链主”企业、龙头企业，主动上门、精准对接，着力引进一批大项目、好项目。跟进xx项目洽谈，围绕xx加大沟通对接力度，围绕xx上下游企业开展招商，“一链一策”推进重点产业延链补链强链。三是加强项目要素保障。强化部门联动和沟通对接，加强与发改、自然资源、生态环境等部门的协同联动，充分保障项目建设要素需求。全方位做好项目建设、市场开拓和财务管理的服务和指导，促进项目投产随即达产满产。用好用足工业产业基金，力争撬动更多社会资本和金融资金，进一步推动产业发展、项目合作、招商引资。发挥中小企业信贷通作用，引导银行更好服务中小企业发展。
（四）扎实推进产业园区高质量发展。围绕xx推进新型工业化高质量发展的工作要求，按照xx工作思路扎实推进园区高质量发展。一是持续抓好园区体制机制改革。认真贯彻落实深化开发区管理制度改革有关要求，加快完善产业园区体制机制改革，确保园区管委会轻装上阵，把主要精力集中在招商引资和服务企业上，实行“园区管理服务中心+营运公司”模式，推进园区经营公司实体化运营，围绕园区产业发展和生产性服务配套，做大园区xx等主营业务。二是全力提升园区发展质效。大力推动产业园区提档升级，根据实际积极争取政府专项债券和财政专项资金，谋划实施智慧园区及水、电、路、讯等基础设施项目，不断补齐园区建设短板。强化落实“亩均论英雄”，严格把控项目投资强度、产出效益等关键指标，做到投入产出看强度。三是全面提升园区服务水平。充分发挥园区干部联系包保服务企业机制，实行每周一汇报、每月一调度、每季一小结，积极帮助企业协调解决生产建设中的困难和问题，确保包保服务企业取得实效。园区帮办代办服务中心职能职责，引导和帮助企业代办各项审批事项，真正实现企业多动嘴、少跑腿，让企业把精力集中在生产建设上。
（五）深入推进工业绿色安全发展。牢牢守住绿色和安全两条发展底线，不断提升我县工业高质量发展水平。一是推进工业生产节能降碳。督促指导xx严格落实省级关于xx的要求，推进xx等重点企业绿色低碳改造，支持企业投资建设工业节能与综合利用项目，确保年度规模以上工业单位增加值能耗下降达到市级平均水平。二是深入实施绿色制造专项行动。以打造绿色工厂为抓手，鼓励企业积极申报省级绿色工厂，发挥绿色标杆引领作用。持续强化大宗工业固体废弃物综合利用效率，推动再生资源综合利用项目落地建设、产业有序发展。三是抓牢抓实工业行业安全生产。加强对xx企业的督促指导，常态化开展安全生产“打非治违”，抓好隐患排查整治。强化落实xx行业安全生产监管责任，抓牢日常检查巡查。抓牢重点时段的安全生产督导检查，推动行业安全管理水平提升。
总之，在下一步工作中，我们将更加紧密团结在xxxx周围，在xx的坚强领导下，以勇立潮头的胆识、勇挑重担的气魄、勇往直前的姿态，大抓工业、大干工业，加快推进重点产业的持续稳健发展，为我县社会经济发展出大力建新功！
