编者按：让档案“活”起来！
浙江省档案馆联合潮推出“浙档有品”专栏，宣介全省档案馆工作品牌，展现时代价值。
从“一穷二白”到“村村点火、户户冒烟”，从家庭作坊到“制造之都”，在台州这片“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”的热土上，诞生了中国民营经济发展史上太多的第一。
1982年，温岭诞生了全国第一家股份合作制企业，台州路桥小商品批发市场应运而生，比义乌小商品市场还早了3个月；1986年，黄岩出台了全国第一个支持股份合作企业发展的政策文件；1997年，吉利汽车成为全国第一家民营汽车企业；2002年，台州市商业银行成为全国第一家民营商业银行；2015年，台州获批全国第一个小微企业金融服务改革创新试验区……
我国改革开放后最早的个体工商营业执照之一 本文图片均由台州市档案馆提供
历史如何记录，时代如何见证？透过台州市档案系统的馆藏与实践，我们或许可以溯源一段中国民营经济风云激荡的改革发展史，感受不断涌流的创新活力和“拔节向上”的蓬勃朝气。
擦亮金名片 深化民营企业档案资源建设
“档案管理一直是我们集团非常重视的一项工作，早在1994年我们就开始建立档案室，档案管理组织架构也在不断完善。”公元塑业档案管理科科长喻月介绍，得益于较早形成的档案管理意识，企业档案馆中还留存着大部分创业初期至今珍贵的原始记录。
公元塑业档案馆中留存的企业珍贵资料
大量文档、财务报表、音像资源，为企业转型、品牌宣传、文化建设、打击侵权等提供了助力。喻月提到，特别是2008年，公元塑业筹备上市，需要大量的原始文件。得益于多年来扎实的档案收集和规范整理工作，公司及时、准确地提供了全面的数据资料，档案的价值得到了充分的体现和发挥。
台州的改革开放史就是一部民营经济发展史，民营企业档案是民营经济的重要资源之一。档案在助力民营企业发展和市场竞争中发挥着不可替代的独特作用，但作为一项基础性支撑性工作，它的价值发挥往往需要时间的积累，往往当时容易被忽视。多年来，台州市档案部门一直坚持服务企业的生产经营管理，持续推进着力提高民营企业建档的积极性和档案管理的规范性。
临海吉利豪情生产车间
台州市委办公室档案处副处长张耀介绍，为优化服务民营企业沟通机制，市县档案部门领导与规上企业结对联系，每年至少走访调研2次，重点开展宣传指导、咨询服务和帮困解难等工作。自2020年以来，已走访企业300余家次（包括规上企业），并与95家企业建立常态化联系服务机制。
根据企业所需，台州市档案馆还推出了企业珍贵档案进馆保存、授权建立企业档案查阅点和重要档案数据容灾备份等免费定向服务。针对企业档案管理人员，组建民营企业档案协作组，以业务培训为重点，通过专家授课、实地指导、现场观摩等形式，帮助其提升业务能力。
喻月也代表公司多次参与相关座谈会、研讨会，并从中获益颇多，“民营企业档案工作遇到的问题，有很多是共性的，例如哪些档案需要重点收集、如何规范化管理、哪些需要数字化等等。这些定期的交流培训，有力推动了我们业务能力的共同提升。”
以公元塑业为例，在市区两级档案部门的宣传和专业指导下，公司瞄准人员专业化、阵地规范化、资料清单化，建立21个分公司全宗，形成行政、经营、产品、设备、会计、人事等共十大类库藏档案，将档案管理系统与OA办公系统同步，扫描文件档案超15万页。
在台州，像公元塑业一样的企业故事还有很多——浙江水晶光电科技股份有限公司新厂区正在建设档案库房、企业发展展厅；浙江泰隆商业银行已建立档案库房1万余平方米，室藏档案120余万卷（盒）；浙江海正集团有限公司6万多卷（件）馆藏档案已全部完成数字化……
“民营企业规模和经营状况各不相同，不能简单照搬照抄机关事业单位的管理模式和标准要求，要分类指导、分步推进。”台州市委副秘书长、市档案局局长、档案馆馆长郑志敏表示，台州市档案部门正不断发挥专业优势，因企制宜，送政策、送案例、送经验，多层次创建培育打造可学可复制的典型样本，助力民营企业夯实发展基础。
跳出档案谋档案 拓宽工作新思路
当前，“地瓜经济”提能升级的浪潮席卷之江大地，以民营经济为“最大优势、最亮特色、最重底牌”的台州，正全面主动融入新的开放大局。与此同时，档案部门也着力在更大范围配置资源、在更大空间谋求突破，让“地瓜”更具韧性、更具稳定性、更具活力、更具竞争力。
2021年2月，台州优化营商环境大会召开
据介绍，自2020年起，台州市档案部门已先后出台民营经济档案工作十二条、民营经济重点档案接收范围等相关文件，建立了联系服务企业制度和企业档案工作协作组。目前已培育20家企业档案工作示范、规范单位，接收相关企业3100多件重要档案。
为探索服务新途径，助推营商环境优化提升，台州市档案部门还坚持联合市科技、经信、财税、市场监管等行业主管部门，有重点地开展企业知识产权档案、高新技术档案，以及合同、财务档案专项创建工作，改变档案部门“单独作战”的局面。
“例如，我们与税务、财政、商务等部门共同推进企业增值税电子发票电子化报销入账归档试点工作，为企业大大节约了管理成本、提升了运营效率，目前已有台州银行等3家台州民营企业顺利通过国家级试点验收。”郑志敏提到，此外，档案部门还将会同经信部门探索开展民营企业档案价值资源调查，在有条件的开发区、工业园区探索建立中小微企业档案集中管理服务中心；会同市场监管部门探索建立企业破产清算处置档案事先介入机制等等。
除了服务形式的创新，深化档案资源开发利用也是一大亮点。围绕民营经济政策支持、重大活动（事件）、特色亮点工作、知名企业家、重点样本企业和宣传研究资料六方面重点，台州市档案馆广泛收集5689件中央及省市有关民营经济发展重要资料文件、台州“小微金改”和样本民营企业等重特色档案资源，建立民营经济档案专题数据库，有效服务市委市政府有关民营经济高质量发展的决策部署以及台州民营经济展示馆建设。
2002年，客户在泰隆信用社营业网点办理业务
以“小微金改”为例，一句“全国看浙江，浙江看台州”点出了台州在小微金融领域的地位。近些年，台州市创新了“一平台一基金五机制”等一系列基础性、关键性、首创性的改革举措，被全国多地复制推广，也留下了大量宝贵的档案资料。台州市档案部门通过专题开展联合研究和编研工作，用档案讲述台州小微金改波澜壮阔的故事，也为“台州模式”的进一步提炼、复制、推广创造了更为有利的条件。
“下一步，台州市档案部门将认真落实中央省市关于推进民营经济发展壮大的意见，坚持服务民营经济高质量发展不动摇，深入推进民营经济档案先行区建设不动摇，围绕助力营商环境优化和企业高质量发展，继续加大创新深化力度，将民营经济档案工作作为重要特色资源来建设。”郑志敏表示，未来将以上市公司为重点、以示范单位为引领、以重难点问题为突破，进一步打响民营经济档案工作品牌，助力台州民营经济持续发展壮大。
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