在12日上午的政协分组讨论会上,部分委员围绕烟台智慧城市、数字化产业以及信息平台建设方面展开了激烈讨论。
做好顶层设计,城市智慧信息平台应在统一标准和指导下进行
莱阳市教育和体育局副局长、致公党烟台市委会莱阳支部主委徐荣委员在提案《关于推进智慧城市信息平台建设的建议》中提议,推进智慧城市信息平台建设应在统一的标准和指导下进行。目前,烟台在医疗卫生、交通出行、城市管理等方面的信息化水平有了很大的提升,但都是在各自领域分别进行的,缺乏统一的标准指导,因此建议各有关部门要立足烟台实际,在社区生活、城市管理等方面大力推广物联网技术应用,提升采集信息的广度与深度,按照“感知、互联、智能、协同”的原则,实现信息资源的有效整合。

而民建烟台市委副主委兼秘书长郎丰忠委员也在《关于加快推进我市新型智慧城市建设的建议》提案中认为,要做好顶层设计,划清权责,确保长期开展。市级层面上应当明确智慧城市建设的牵头部门,考虑到项目所涉及的范围较广,各职能部门也应当进一步明确各自的职责任务。特别是针对后期的维护工作,应当作出明确的责任规定,以确保长期的开展。
建立信息资源综合支撑系统平台,打通信息孤岛
徐荣委员认为,目前“信息孤岛”现象、重复建设问题依然存在。多数部门、行业的业务系统存在条块分割、自成体系的状况,致使信息化软件和系统的功能重叠,不仅浪费了资源,而且很难实现信息的交流与共享。可以考虑制定信息化建设路线图,将城乡居民需要的服务信息与政府机构、企事业单位可提供的信息资源相融合,打造智慧城市公共管理平台,将信息整合和信息创造引入良性循环的发展轨道。
对此,烟台市市场监管局副局长、民盟烟台市委副主委王瑞委员举了一个例子,他说目前人民法院审结离婚案件与婚姻登记部门信息就存在共享不及时的现象,通过人民法院离婚的当事人,在婚姻登记处并未实现同步离婚登记。也就是说,双方当事人虽通过诉讼解除了婚姻关系,但在婚姻登记处显示的仍为夫妻。由此,在实践中产生了诸多问题。
针对该问题,王瑞委员在《关于建立人民法院审结离婚案件与婚姻登记部门信息共享制度的建议》提案中就提出建立人民法院审结离婚案件与婚姻登记部门信息共享制度。
他建议,人民法院将离婚案件与婚姻登记部门实行信息对接可通过按期对接或实时对接等方式进行,其中可在人民法院的系统中设置婚姻登记信息端口链接,婚姻登记部门授权人民法院进入婚姻登记管理系统,人民法院判决或调解生效的离婚案件的信息录入进入该管理系统后,直接更新信息。或在婚姻登记机关的管理系统中设置人民法院离婚案件审结信息链接,但基于婚姻登记机关与人民法院管理系统的各执独立及信息保密性,实时链接的操作难度及信息泄露的顾虑会比较大。
信息平台发展需注重人才培养,也要保护隐私
郎丰忠委员建议,在新型智慧城市建设的同时,要保障隐私,严把智慧数据平台权限等级。通讯技术的发展尤以注重保护公民合法的隐私权为重,因此在智慧数据平台的建设过程中,要建立数据平台的权限设置等级,同时,提高违法违规处罚成本,明确违规调用的处罚责任。
另外,要培养烟台市的技术人才队伍和智慧城市系统的管理人才。目前,烟台市智慧城市建设领域的人才缺口比较大,建议将智慧城市操作人员、管理人员的培训纳入到职业培训的范畴,给予政府职业培训的补贴,强化人才队伍的建设。
(齐鲁齐鲁壹点闫丽君)
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