何连银所在的迁西县素有“七山一水分半田、半分道路和庄园”的地理特征，域广山多、林密路远，社会治理长期存在巡查发现难、取证查处难、长效管理和信息传递慢、应急处置慢、反馈问效慢的“两难三慢”问题，尤其是山林火情，防不胜防。从2019年起，迁西县打造大数据中心“智慧迁西”平台，在县境内的通信铁塔布设高点位双目热成像云台摄像机和公共安全视频监控，构建起治理网络，不仅在防火方面效果显著，还在防汛减灾、人居环境治理等方面发挥了突出作用。
以“板栗之乡”著称的迁西县，森林覆盖率达63.5%，全县拥有林地143万亩，其中板栗面积达到85%左右。林果是山区的主要资源，也是要看护的首要家底，然而村落零散分布在山洼里，给社会治理带来难题。以林区火情为例，当地老百姓有“燎地边”(烧秸秆)的习惯，一旦遇到火情，护林员就算是“孙悟空会72般变化”，也难免发现晚、处置迟。“山路都是沟壑，你看着冒烟的地方挺近，要走过去可就远了，爬坡下沟的地方特别多。”何连银介绍。
迁西县大数据中心工作人员王景为介绍，在平台建立之初，每年全县大约有500起左右的露天焚烧报警，甚至有单月发生百起火情的情况。
迁西县在人居环境等方面也存在治理难点。当个别村民有随意倾倒垃圾、毁林造地等行为时，由于有山林遮掩且居住分散，并不像平原地区那样好发现、好治理。
2019年，三屯营镇成为“智慧迁西”平台试点乡镇。“当年，我们镇投资200万元安装了智慧监控系统。共有18个高点云台高清摄像机，12个高点位双目热成像云台摄像机，覆盖全镇95%的区域。”三屯营镇党委宣传委员张莹介绍，大数据中心工作人员24小时在岗，一旦发现问题第一时间派单处置。
2019年1月30日，三屯营镇王寺峪村一村民烧秸秆，该镇监控平台系统自动报警，平台工作人员利用高清摄像头进行远程视频追踪，定位了点火人家庭位置，行政执法队工作人员和派出所民警找到点火人，对他处以500元罚款。同年10月，西关村一村民在野外点火，也很快被找到。“经过这两件事，‘智慧迁西’平台迅速家喻户晓。”张莹介绍。
2019年8月，在三屯营镇试点基础上，迁西县建立大数据中心，打造“智慧迁西”平台，在全县高塔上架设高点位双目热成像云台摄像机202个，安装低点位公共安全视频监控1759个。同时，迁西县研发了移动客户端，很快全县1000多名网格员安装了APP终端，构建了“地网”，实现了用电子眼代替人眼，用图像、数据说话的智慧化管理体系。
“高点位摄像头探测到温度大于75摄氏度或者过火面积超过2平方米时，系统会自动报警。大数据中心就会发起工作流程。”王景为介绍。何连银说，他手机上安装了“智慧迁西”平台的APP，一旦系统发现火情，管理平台就会派单，他可以通过APP接受派单，导航到起火点，还能用手指滑动扩大图像，仔细察看火点位置。
2021年10月8日下午14点43分，迁西县金厂峪镇的摄像头捕捉到“可见光”，发现野外用火情况。大数据中心立即将这一情况派单到乡镇。14点58分，乡镇二级平台将火情派单给周边护林员，并通知了镇农办。经过一番查找，金厂峪镇确定了起火点在河北庄，火已扑灭。10月9日，金厂峪镇政府对相关责任人进行了处罚，并通过网络将处理结果上传至大数据中心。截至目前，今年迁西县露天焚烧报警为80余起。
“智慧迁西”平台的作用远远不只是监控火情，而是实现跨部门整合信息资源，与雪亮工程、国土巡查、河长制、气象网等共享数据，形成了防火、人居、水务、环保、国土、安防、应急、交通八大智慧模块。“以人居环境为例，以前网格员发现垃圾，不知道谁扔的，处理不了，现在一查监控就知道了。网格员可以通过APP上传发现的问题，也可以通过APP接收派单任务。”迁西县农业农村局二级主任科员王春清介绍。
王景为告诉，他和同事们除了关注火情，还时刻关注河道水位、山体滑坡风险等各种灾情险情，也关注村民随手倒垃圾、乱拆建等人居环境整治的内容。“智慧迁西”平台工作人员分5组循环运转，接收问题、处理派单。26个二级管理平台与大数据中心互联互通，接收指令、上传下达，按时反馈进度，问题随有随交。
据统计，平台运转1年多来，共发现并处理生态治理、环境保护、社会治安、森林防火等各类问题31024件，占同期全社会各类问题发生总量的92%。百姓称，“智慧迁西”平台是迁西县的“天眼地网”。
农民日报·中国农网 李婧
