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我的理解是这样的：
这句话反映了对地区发展状态描述用词的微妙变化，以及这种变化背后所蕴含的社会心理和期望。
首先，使用“欠发达地区”这样的表述，确实可能给人一种消极、抱怨的印象。它似乎在暗示这些地区之所以发展不足，是因为某种外部的、不可控的因素导致的，比如资源匮乏、政策不公等。这种表述可能会引发一种无助感和悲观情绪，让人们对这些地区的未来感到绝望。
（图片来自网络侵删）
而改为“待发达地区”后，用词的变化传达了一种更为积极、乐观的信息。这里的“待”字，暗示这些地区有着巨大的发展潜力和可能性，只是需要更多的关注和投入来激发。这样的表述更符合人民群众对于发展的期望和信心，也更能激发人们去关注和支持这些地区的发展。
此外，“待发达地区”这一表述还蕴含了一种对未来的积极预期。它暗示这些地区的发展不是一种被动的、无可奈何的过程，而是一个可以主动推进、有待实现的目标。这种表述更能激发人们的主动性和创造性，推动社会各界共同努力，促进这些地区的快速发展。
总的来说，将“欠发达地区”改为“待发达地区”，不仅是用词上的变化，更是对社会心理和人民期望的积极回应。它传达了一种更为积极、乐观的发展观，有助于激发人们的信心和动力，推动社会的全面进步和发展。
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