“以前去镇政府报一次电费,都要坐班车来回跑160里地。有时候还要好几趟。”62岁的李建兵,是宝山镇道德坑村的会计。道德坑村是宝山镇最北边的村子,常住人口300多人,距镇政府40公里,他告诉,没有使用“三资”管理APP前,往返路途本就消耗时间,加上财务票据需要多个部门审批及主管领导亲笔签字,一项业务办理下来,需要四五天时间。
怀柔区宝山镇道德坑村的会计李建兵,正在使用“三资”管理手机APP系统处理村集体资金项目。受访者供图
“现在好了。村会计不出村就可以办理业务。”李建兵向介绍,现在每一笔村级资金的支出,都是在系统里有明确记录的,“花多少钱,怎么花的,这上面都记得很清楚。可以说,这是完全杜绝了村级资金的支出随意、挪用挤占专项资金的现象。”

道德坑村多位村民向表示,有了“三资”管理手机APP系统后,感觉资金发放速度变快了。“我们村集体的每笔花销,一直都是公示在公示栏上,比较透明。有了这样的APP后,大家伙儿就发现资金发放速度变快了。”村民张爱华告诉。
宝山镇“三资”系统APP页面。受访者供图
一位宝山镇工作人员表示,以往,村级资金有三个主要短板:首先,村集体缺乏自有资金支持,超出专项资金使用范围的支出难以兑现,迫于村民及其它兑现对象的压力,出现村干部触碰红线,巧立名目挪用或挤占专项资金现象,这一点,非专业人员难以发现,存在审检把关困难;二是机关干部和工作人员因为经常下村,业务繁重,存在在岗不确定性的情况,村级助理会计会为了一笔业务要往来多次,方能把字签齐,这样会影响工作效率;由于签字难加之财务支出的急迫性,迫使村干部简化操作程序,不提交会议或一会多能,重复使用会议记录,甚至会议记录造假。
“所以,镇党委镇政府提出开发的这套‘三资’管理手机APP系统,就补齐了原先存在的三个主要短板。由于全面实行网上办公,村干部在使用资金时,哪怕少一道正当程序、缺一次民主决策,系统都会有提示,这就倒逼村干部必须按规程去操作。另外,业务办理线上化,签字完全网络化,大大提高了效率,还降低了安全隐患。总之,让镇村两级干部因为报账而提心吊胆的历史一页就此揭过。”该宝山镇工作人员表示。
新京报 赵利新
编辑 唐峥 校对 柳宝庆