“监控+喊话”开启执法新模式
“你好，这里是启东市智慧城管指挥中心，此处禁止摆摊兜售，请将摊位搬离，感谢配合。”今年，启东城管局启用人民桥菜场、城南菜场2处视频监控摄像点位，依靠AI智能识别系统，对市容市貌、环境卫生等涉及城市管理执法方面的违规行为进行监控抓拍，并通过监控“隔空喊话”，助力非现场执法。截至目前，通过视频监控发现并及时处理流动摊贩问题269个。
为进一步提升数字化城市管理水平，启东试点开发了智慧市容监控及视频分析系统，在城区重点路段、区域安装了16个监控点位，通过“人工智能、深度学习”，自动识别流动摊贩、店外经营、人行道违停等12种常见的违规行为，并上报到“智慧市容”平台，同时对发现的问题通过“启东市容管理”APP进行自动派遣处置，形成工作闭环。系统经过前期运行，目前识别准确率已超过90%。
过去从发现问题到管理执法，存在时间差，管理对象换阵地、打游击，违法现象难以抓现行，不仅执法成本高，现有的执法力量也无法跟上目前的城市管理节奏和精细化。视频AI算法的“加入”，让现有的视频资源“活”起来，为城市管理提供精准预警，变多人管理为单人或无人管理，变复杂程序为“一键办理”“一步到位”。
智慧赋能，门前三包“码”上解决
依托“智慧城管运行平台”，试点推进“门前三包”智慧化管理，统筹兼顾城市治理中的各级角色身份，打造“一户一码”体系平台，完成100余个网格人员和6500余家网格商户信息录入、核对工作，实现一店一档、一码可查。
日常巡查时，网格长、副网格长、路段管理人员根据各自职责分工，可通过扫一扫，完成所在网格、路段的巡查打卡任务，发现问题及时上报，由系统固定证据后派案至相关责任部门执法跟踪；责任主体收到存在问题提醒后需及时进行整改并反馈，免予扣分处罚；市民群众也可通过扫一扫，查询、评价责任主体服务口碑和“门前三包”考评情况，反映上报责任主体存在的“门前三包”问题。
为了进一步突出“门前三包”精细化管理，启东对“门前三包”责任单位进行“绿、黄、红”三级管理，采取日检查、月总结、季考评的方式对责任单位进行评级，通过奖优罚劣提升责任单位的管理积极性。目前已在4条试点路段2300余家商户门前张贴“市容和环境卫生智慧责任牌”，实现城管、商户、市民“码”上联动。
以监代巡，“人间烟火”告别乌烟瘴气
近日，机动中队执法人员小钱正在办公，手机突然传来简讯提醒，提示某单位油烟浓度超标，他迅速打开“启东市餐饮油烟在线监测平台”，查看实时数据……
各类餐饮场所产生的油烟扰民、大气污染问题一直是城市管理中的难点。为实现餐饮油烟源头治理，启东城管局积极探索餐饮油烟智慧监管新模式，为城区中、小餐饮经营单位免费安装油烟浓度在线监控装置，并利用物联网、云平台、大数据分析等技术，将所有装置统一接入餐饮油烟在线监测数字化平台，为实施环境监管织密“天网”。今年来，对在线监测数据超标的商家发放《餐饮油烟污染防治告知书》47份，妥处油烟12345工单96起。通过防治结合，日常监管和预警提醒同步实施，在线监测平台300家餐饮店油烟排放超标率降至5%以下。
“借助在线监测平台，实施24小时油烟在线监测，设备运行状态和油烟排放的浓度数据变化一目了然。一旦发现油烟超标排放，平台会立刻报警并派单给相关执法人员到现场检查，极大降低了执法成本，提高了执法效率。”启东市城管综合执法大队副大队长钱海华介绍。
“智慧城管”破解了传统市容管理遇到的难题，也是未来发展的趋势。下阶段，启东将继续深化服务举措，持续转变思路，用智慧化手段为群众提供更高效、更便捷、更优质的服务，打造智能化、科学化、精细化的城市管理新格局！
（作者：李天舒）
来源：启东融媒
