河北移动雄安新区供热信息化和智能化建设项目(供热数据室温平台新区)

1. 项目概述

为贯彻落实省领导关于加快推进我省城市供热信息化建设指示精神，以及《河北省城镇供热“十三五”规划》《关于推进城镇供热智能化建设的指导意见》（冀建城〔2017〕72 号）相关要求，结合《河北省住房城乡建设行业三年（2019-2021)信息化工作方案》、《关于加快推进全省城市供热信息化建设的实施意见》（冀建城建〔2019〕10 号）相关文件要求，针对雄安新区实施供热信息化建设，结合新区建设现状以及雄县、容城县、安新县已经建设的县级平台， 需要建设雄安新区供热信息化和智能化平台，实现对新区及三个下属县范围内的供热智能管理和服务，并实现与河北省供热监管信息平台的互联互通、数据共享、监管协调。

河北移动雄安新区供热信息化和智能化建设项目

在智慧城市建设架构下，基于互联网、大数据和人工智能技术建设供热信息化和智能化平台，对提升供热行业管理水平，保障城市供热安全，提升民生服务水平，具有重要意义。
在考察石家庄、唐山、保定等城市智慧供热管理平台建设及运行成功经验的基础上，结合雄安新区的特点，提出雄安新区供热信息化和智能化平台建设方案。

2. 建设服务目标

综合运用物联网、云平台、人工智能、大数据等新技术和成果，构建雄安新区政府主管部门综合能源系统运营企业联动的供热信息化和智能化平台，通过跨层级、跨部门信息共享、协同工作，实现对雄安新区供热运行数据动态采集、科学监测，提升企业运行管理水平，提高供热服务质量，提高城市供热保障能力，形成新区智慧能源系统运行的有效监管信息化、智能化体系，并与省级供热监管平台数据互通、监管互动。

服务于企业，供热信息化和智能化平台通过信息共享交换，向供热综合能源系统运营企业提供气象预测、能源供应预测等信息，为运营企业调整供热计划提供信息支持，指导企业提高运行管理能力和服务水平。

服务于热用户，供热信息化和智能化平台通过典型住户室温监测，提升投诉受理、应急处置响应能力。
通过安装热用户室温监测装置，实时调阅用户端供暖温度；建立新区供热服务投诉举报系统，全程追踪投诉处理、综合分析热用户室温不达标原因，第一时间解决用户取暖需求；综合管理供热应急资源，全力保热源、保运行、保质量、保安全、保服务。
通过信息平台可以对热用户反映的热点问题或难点问题予以及时回馈或解决，对居民提供的建议或意见及时收集与采纳，从而实现“从群众中来，到群众中去”的服务能力。

服务于政府，供热信息化和智能化平台对优化城市综合能源保障系统布局以及综合能源站、供热管网建设等提供数据支撑。
对雄安新区城市综合能源保障系统进行可视化管理，综合城市 发展规划、供暖服务监管、供暖应急预案等信息，构建城市综合能源系统数据分析模型，优化 综合能源站、供热管网建设规划，提升城市综合能源保障能力，提高运行可靠性、经济性。

供热信息化和智能化平台项目的建设，旨在进一步加强对供热运营企业的管理、保障供热安全稳定、加强供热用能管理、扩充供热信息服务、提高供热质量、降低供热能耗，切实解决用户最关心、最直接的现实问题。

根据雄安新区供热领域的实际情况以及供热行业管理的迫切需求，供热信息化和智能化平台的监管范围为覆盖雄安新区的所有一级能源站、二级能源站、各级热力管网、居民及公建等各种末端用户，实现能耗监测、供热效果监测、供热安全保障以及热用户的供热服务评价。

3. 软件功能及服务要求

新区级平台的系统均是围绕上述建设目标进行开发实施，是呈现新区级平台总目标的载体。
主要包括热源监测模块、热网监测模块、服务监管模块、应急抢险模块、台账管理模块、企业 督导模块、日报管理模块、舆情监测八大功能管理模块，同时包含了手机 APP 软件、区县客户 端系统。
具体要求如下：

（1） 服务监管模块：按照《河北省城市供热典型热用户室温采集工作导则》、《河北省城市供热采暖季应急投诉处置工作导则》等要求，开发服务监管模块，实现供热质量评价分析与监测功能；投诉信息采集及分析处置功能模块建设，实现与省级平台功能设置、数据分析、指标监测等功能一致，与省级、设区市级平台逐级汇总传输、信息督办，并自动接收、分类汇总分析上级平台转办传送的应急投诉信息，实现自动转办、处置督导等功能。

（2） 年度统计模块：按照《河北省城市供热行业指标统计工作导则》要求，开发年度统计模块，嵌入台账管理模块中，具体数据信息分析、展示等，按照《工作导则》要求，与省级平台一致、数据信息共享，并设置设区市供热主管部门的审核权限，审核通过后自动上传、上报。

（3） 企业督导模块：实现数据深化分析及功能深度开发。
实现对供热质量智能分析、信息共享，并通过大数据算法提高室温达标分析的科学性、合理性，更好地实现热用户服务前置化、主动化；对热力站数据完整性进行智能分析及评估，提高热网运行管理分析的全面性、可靠性，更好地指导供热运行、节能降耗。

（4） 日报管理模块：按照《河北省城市供热采暖季日报工作导则》要求，开发部署日报信息模块，数据信息内容、统计分析指标、展示方式等进行统一规划，并符合省级平台要求， 形成对室温监测评价、用户投诉（个/百万平米）、供热设施异常/事故、转办督办事项等主要指标的信息采集、统计分析，并将数据及分析结果自动传输至省级平台。

（5） 热源监测模块：开发部署热源监测模块，实现数据深化分析及功能开发。
实现全市各种类型热源的供热负荷预测分析功能，及时掌握热源供热负荷情况、保障全市能源供应能力、提高全市应对极严寒天气的能力。

（6） 平台 APP 软件：开发手机客户端软件，及时查看全新区供热数据及效果。

（7） 县区市客户端管理模块面向县（市、区）的软件模块及数据接口开发、数据库信息管理，运行管理、权限管理、安全管理身份认证等功能开发。

（8） 应急抢险管理模块：根据供热管理工作需求，整理供热应急预案，应急预案分不同级别、预警阶段、处理方案；有应急物资信息管理、物资消耗管理、应急抢险队伍、应急队伍人员、应急物资管理、应急装备管理等功能。

（9） 舆情监测模块：针对百度贴吧、阳光理政、微博等舆论媒体内容进行重点监测，检测到的舆论信息进行汇总、分析，有针对性的督办解决。

平台软件具体功能包含以上功能，以河北省住建厅发布的相关技术标准、规范导则为准。

3.1 数据服务要求

1. 平台负责雄安新区供热信息化和智能化平台与河北省供热监管信息平台数据传输及功能模块联调联动、无缝对接，实现日报上报、转办督办、异常处理、年度统计等上下贯通的信息化管理的技术要求；

2. 平台具备对雄安新区新建片区热力企业的能源站、热力站的运行数据实时对接，通过中间数据库建设及数据通讯协议对接调试实现企业数据的无缝对接。
同时面向雄安新区新建片区所属供热企业制定标准化数据库结构、开发实时中间数据库。

3. 可实现对接部署雄安新区全区（含雄县、容城县、安新县）所属热力企业台账信息、

GIS 信息等，并进行系统联调。
负责直接上传到雄安新区供热信息化和智能化平台的室温采集装置的数据对接，要求实现数据上传，雄安新区供热信息化和智能化平台中标人负责完成数据解析验证，确保数据正常接收，并实现数据分析、数据展示、数据应用。

4. 本项目涉及的数据对接任务较多，具有承上启下的作用，一方面要将雄安新区的各类供热台账、实时供热运行数据汇集到雄安新区供热信息化和智能化平台。
另一方面又要实现雄安新区供热信息化和智能化平台与河北省供热监管信息平台的数据共享及功能联动，须支持多样化的数据采集方式、设计合理的数据存储模式、实现有效的数据共享、建立全面的数据安全机制。

3.2 技术性能要求

（1） 遵循标准与规范本项目的实施，必须满足国家、省、市相关技术标准与业务规范的要求，结合目前和潜在的业务需求，进行项目实施。

（2） 包容性和可扩展性系统具有较好的可扩展性和包容性。
系统的可扩展性包括能接纳已有系统和在今后系统软件扩展时，能有效扩展。
在应用需求变化时，能容易地加以调整。
系统易于扩充升级，既能满足当前业务的需求，又为今后的扩充留有空间。

（3） 实时性信息技术的发展特别是网络技术的发展给人们提供了巨大的活动空间，也节约了大量的资源。
整个系统平台基于网络来开发，通过网络实时传递信息和进行相关处理。

（4） 标准性数据库的设计和程序的编码严格按照国家标准来进行，项目的文档严格按照标准来编制，标准化的设计与开发可以保证系统实施的成功。

（5） 开放性系统设计具备开放性，可以实现与其它系统的兼容，并提供标准的数据接口。

（6） 安全性保证网络环境下数据的安全，防止非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。
为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。

（7） 先进性信息技术发展非常之快，软件更新换代迅速，系统的设计具有超前性，充分考虑技术的发展趋势。
同时在系统设计中还充分考虑系统的发展和升级，使系统具有较强的扩展能力，处于应用系统技术领先地位。

（8） 高效性和可靠性在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，确保系统较高的性能，综合考虑确保系统应用中最低的故障率，确保系统的稳定性。
支持软件运行的系统的稳定和可靠，满足系统 7×24 小时的

不间断服务要求，平均年故障时间小于 1 天，平均故障修复时间小于 6 小时。
支持负载均衡和失效转移，支持服务器集群，支持云部署。

（9） 可用性：应满足以下要求：Ⅰ、具有大数据量的处理能力，能满足单表千万条记录的信息处理能力；Ⅱ、能满足 200 个用户同时在线的要求；Ⅲ、具有友好的操作界面和管理界面。

（10） 兼容性支持 PC 端、移动端主流操作系统，如 Windows、Linux、Android 等；支持

PC 端、移动端主流浏览器，如 IE、360、Chrome 等。

3.3 室温监测服务技术要求

（1） 室温采集装置的形式要求：

典型热用户室温采集装置是为了准确掌握热用户室内采暖效果的专用设备，要求测温必须准确有效，不能受到热用户的干扰。
所以要求典型热用户室温采集装置必须采用“插座一体型” 或“灯具开关一体型”，可以直接替换热用户现有电源插座或灯具开关安装。

（2） 典型热用户室温采集装置的供电要求：

室温采集装置应采用固定安装的 86 盒暗装形式，且为市电供电。
以保证测温准确性及长期供电可靠性。

（3） 本项目优先采用集成灯控开关产品，保证测温可靠性、准确性。
投标单位应提供开关一体化的室温采集装置产品。
甲方根据现场安装位置，最终确认集成灯控开关型或插座型的采购供货量。

（4） 室温采集装置数据传输应采用 NB-IOT 网络(窄带物联网)传输方式并且设备报价应至少包含 6 年通信费用。

（5） 室温采集装置应带有二维码，并符合市级平台发布的 APP 软件要求，能够实现如下操作：

a 针对安装人员实现功能：扫描测温装置上二维码，打开用户基本信息录入界面，录入信息后自动上传数据中心服务器并保存，室温采集装置能够自动上传数据到数据中心；用户信息可查询、修改、增删等。

b 针对热用户实现功能：用户微信扫描测温仪上二维码，自动调出用户信息，绑定手机号后能够自动显示本住户室内实时温度；可查询一段时间内的用户历史室内温度，可以用数字或曲线方式展示。