唯有打破常规，才能实现加速发展。
10月19日，位于淄川经济开发区的山东吉利新能源商用车有限公司总装车间内，一辆刚刚下线的新型燃油远程皮卡正等待内审——自9月17日公司的新型皮卡正式上市起，这家工厂旗下产品已经达到出厂前达产审核状态。
“在最短时间做到这样，这是吉利发展史上的一个奇迹。”山东吉利新能源商用车有限公司办公室主任贾旋说。
事实上，从今年1月13日正式签约，到8月28日吉利新能源高端商用车成功下线，这场用时仅220天便完成的项目革命，即使在世界汽车工业发展史上也不常见。
奇迹背后，反映的正是淄川区的营商环境之变。
整个过程没跑一次腿
贾旋是一个地地道道的南方汉子。
这些年走南闯北深耕于吉利各家子公司，他十分清楚一个大项目从诞生到落地，需要经历怎样一个艰难的过程。
今年年初恰逢疫情，贾旋从嘉兴出发，准备启程赶往淄川。“连起码的吃喝都不知道怎么办，南方企业到北方来，到山东来，会不会没人管也没人顾，能不能做成，担心很多。”走之前他心里其实很没底。
不过，当地政府的热情与支持，很快便打消了贾旋的顾虑。“从衣食住行到企业安全，地方政府无微不至的的照顾让我们既感动又感激。”他说。
最让贾旋震惊的是在手续办理上相关各部门所给予的贴心服务。南方很多地方都提供’帮代办’服务，来淄川后，他们发现这里不仅也有，甚至职能部门的工作人员还主动来企业与企业对接，这让贾旋始料未及。
“南方不少地方政府提出的是’只跑一次腿’，而淄川这边则是‘零跑腿’。工作人员上门告诉我们该准备什么材料，然后一切都帮我们置办的井井有条，此次项目的快速、顺利落成，与这些都是分不开的。”贾旋说，未来，吉利淄博基地将年产10万辆整车，全产业链拉动产值约1500亿元，成为吉利商用车覆盖华东和华北地区的重要支撑点。
同样感同身受的，还有山东东华水泥有限公司副总经理孙珂。
自2018年起，公司建设的淄博绿色建材及纳米新材料集成创新示范园项目就得到了各级政府的大力支持。
“各级部门经常性到企业送政策、送管理，事前’靠前服务’、事中’周到服务’、事后’跟踪服务’。我们和理工大学合作建设淄博新型粉体材料研究院项目，是科技副区长李家鹏帮助联系的；公司各项技改，是工信、自然资源等部门主动来企业对接的；我们有一项技改项目，建成后卫星图片发生了变化，区自然资源局、龙泉镇国土所主动联系我们企业，帮助我们上报说明材料；还有环保管家、安全专家，是政府出钱聘请，来企业帮着诊断安全管理的，他们就像是我们企业的’店小二’，主动服务、有求必应。”采访过程中，孙珂不停向讲述企业享受到的贴心服务。
不仅如此，无论是东华公司同阿里云合作建设水泥’工业大脑’启动仪式，还是与山东理工大学产学研合作，很多项目，淄川区委区政府主要领导都会亲临现场为企业站台。
在孙珂看来，在淄川，政府为企业站台已经变成了常态。
吸引巨头企业的“撒手锏”
淄川区委书记李新胜说，一个能与上下游互相配套的、有较大市场规模的产业链体系，往往具有较强的产业集聚能力，这也成为淄川吸引巨头企业入驻的“撒手锏”。
而这也是淄川贯彻落实淄博市委、市政府要求，强化平台思维、生态思维，着力创造公平竞争的市场环境和服务体系所带来的结果。
吉利项目的顺利落户，便是这句话最好的佐证。
围绕吉利项目，淄川区政府对淄博当地284家汽车零部件企业进行筛选比对，梳理出全区28家、全市81家规上汽车配套企业，引导建立当地汽配企业供应链目标体系。
而针对当地产业链条短板，淄川区与吉利集团精准对接，筛选出20个门类120余家汽车零部件企业。自今年3月份开始，淄川作为全市第一个“走出去”的区县，联合吉利汽车组建政企联合招商专班，奔赴上海、宁波、苏州、芜湖、长沙、成都等汽车产业集聚区域，进行点对点精准招商。
在这个过程中，淄川区政府还专门组织召开了“吉利商用车零部件配套企业交流会”，进一步提高吉利项目与淄博本地企业的契合度，带动全市汽车零部件企业高质量发展，金晶匹兹堡汽车玻璃、泰展机电、隆泰工贸等5家企业与吉利集团签署战略合作协议。
在围绕建立产业链体系建设做出大量工作的同时，淄川区在吉利项目建设推进过程中也不余遗力。
齐鲁·齐鲁壹点获知，在吉利项目动工建设之初，淄川区便第一时间成立综合协调、手续办理、后勤保障、资产处置、现场施工5大服务专班，为企业的项目建设提供全方位服务保障。同时，他们还准们研究了国家、省、市出台的各类援企稳岗政策，指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业等各类帮扶解困政策，保障项目快马加鞭顺利开工建设。
现在，随着吉利首辆新能源高端商用车的成功下线，麦格纳汽车零部件、中车新能源汽车电机、苏州绿控动力总成等9个汽车零部件配套项目有序推进，淄川上下正全力打造一个以新能源整车制造为核心，关键零部件设计研发、供应链金融等全产业链配套的产业集群。
对作为老工业基地的淄川而言，以吉利新能源高端商用车项目为核心打造的这个集群，将更多承载起未来城市转型的重任。
政策“跑在”企业发展前面
山东镭泽智能科技有限公司的出现，填补了淄博激光产业的空白。
这家集科研、开发、制造、营销为一体的新型科技类高新技术企业，自成立以来每年都保持年产值至少翻一番的增速，现拥有年产200台激光切割机和2000台激光打标机的生产力，已成为中国兵器集团、西门子、韩国LG和印度TATA集团等国际知名公司激光设备供应商。
镭泽成立至今仅仅只有5年时间。5年发展能有现在的光景，镭泽科技董事长颜景川连说“不敢想”。
“刚起步的时候，淄博和激光有关的只有山东理工大学的一家校办工厂。当时就我们4个同学凑在一起想做点事情，大家都觉得激光产业不错。那个时候，公司只有一间办公室，大家挤在一块创业。”颜景川回忆说。
颜景川坦言，很多时候都是政府在催促他们发展，在他看来，政府本身的战略定位就要比他们高很多。
镭泽公司产品推向市场刚要计划拓展的时候，政府就出台了’3+3+3’全生命周期创新创业生态扶持机制相关政策。这样，镭泽公司成为淄川首批享受到该政策红利的企业，顺利入驻创业孵化中心。
但没想到的是，企业发展很快，行业发展也很快，1年多后，可以做批量化生产的镭泽公司便开始需要更大的厂房。当意识到这一点时，镭泽公司发现淄川已经为他们盖好标准化厂房了。”
2018年，淄川经济开发区开始规划建设齐鲁激光共享产业园。时至今日，已有包括上海方菱计算机软件有限公司、光惠（上海）激光科技有限公司在内的11家企业签约入住，其中4家企业已经正式投产。而镭泽科技作为其中的龙头企业之一，产业园的出现，给了颜景川对未来更多的想象空间。
“企业发展提速，一年一个大变化，厂房的限制制约了很多项目落地。幸亏政府能为企业想到前面，做到前面，才解了我们的燃眉之急。”山东泰展机电科技股份有限公司销售部经理吴强表示。
齐鲁·齐鲁壹点发现，在10月18日北京长城企业战略研究所所发布的2020淄博市独角兽企业榜单中，泰展机电榜上有名。
建功必定有我
超常规的背后，是理念上的变化。
齐鲁·齐鲁壹点获知，今年以来，淄川区始终把“双招双引”作为转型发展“一号工程”，按照“产业组织”新理念，坚持动能转换优存量，聚焦新兴产业扩增量，全面落实“六个一”平台招引新机制，以“头部企业”为引领，走好以企招商、以商招商基金招商路子，强化产业链延伸招商、价值链重构招商、制造链创新招商，精准招引一批500强、行业领军企业和高端优质项目。
淄川官方的思路是，以大规模标准厂房建设为切入点，集成要素资源，打造汽车制造、生物医药、激光设备三大制造业产业集群，不断推动全区产业转型升级。
“以吉利项目在淄川成功下线为例，这一天距离1月13日项目签约仅7个多月。经过半年多的团结拼搏，通过社会各界的大力支持，企业持之以恒的努力，冲破一道道难关，攻克一组组难题，在突如其来的新冠疫情影响下，逆流而上结出了丰硕的成果。这既是我们相互信任、携手并进的结果，也是我们坚守梦想、执着追求的结果，更是我们心存感恩、合作共赢的结果。”淄川区委书记李新胜告诉齐鲁·齐鲁壹点。
与此同时，李新胜还特别强调，“淄川会继续将优化提升营商环境理念融入日常工作始终，把问题导向、有解思维落实到每一项具体事务中去，从细微处着手，优质便捷的服务环境，赢得了企业的高度评价。我们将一如既往地为企业发展提供优质服务，一如既往地为项目推进保驾护航。坚持亲清原则，做到’有求必应、无事不扰’，以’功成不必在我’的精神境界和’建功必定有我’的责任担当，在新的起点上以新形象、新作为，着力打造‘重商、亲商、安商、富商’的双招氛围和双创环境，奋力推进‘双招双引’工作迈上新台阶。”
淄博城市之变的缩影
淄川营商环境之变，其实也是淄博城市之变的缩影。
3月11日，被誉为“深圳市一号改革工程”的《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》发布，明确了14个重点领域210项具体改革举措，这是深圳市优化营商环境的又一重大举措。
3月17日，淄博市委书记江敦涛作出批示：深圳市优化营商环境“210条”，条条都是真正走在前列的改革，条条都是真正企业所盼、群众所需的改革，要求淄博全面学习借鉴，一条一条对照，可以复制借鉴的，直接“拿来主义”，马上部署干起来；暂时不具备条件的，加快研究拿出创造条件的办法和时间节点；不符合淄博实际的，针对如何优化提出思路措施。
随后的4月16日，淄博市委全面深化改革委员会召开第五次会议，研究审议《中共淄博市委淄博市人民政府关于全市重点改革攻坚实施意见》《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》。
紧接着的4月20日下午，淄博市便召开发布会，就“实施’一号改革工程’对标学习深圳优化营商环境改革攻坚”的具体情况进行发布。
“一号改革工程”的出台，对淄博是一针强心剂。
营商环境提升没有止境。淄博市委书记江敦涛多次强调，要大力实施’一号改革工程’，对标学习深圳，加快研究制定淄博市优化提升措施，全力打响营商环境和安商服务的’淄博品牌’。
基于这样的考虑，他指出，要加力推动区域发展格局和资源配置方式变革，坚定不移以改革培植新的重大增长极。要扎实做好功能区调整优化’后半篇’文章，在新技术、新应用、新产业、新设施、新基建上加快布局，确保赢在起点、跑在前沿。要大胆探索创新，努力打造城乡融合发展的淄博经验。要加力推动产业发展路径变革，坚定不移以改革优结构扩增量提效益。要按照’紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展’的产业组织理念和平台思维、生态思维、有解思维，做好’优’和’扩’两篇文章，以市场化方式强链补链延链，全面激发市场活力。要大力推行’六个一’平台招引机制改革，发扬’店小二’精神，真正视客户为上帝、拿投资者当亲人，真心真情服务企业，持续扩大‘双招双引’成果。
“只要有利于改进工作、有利于破解难题、有利于城市未来发展，就要大刀阔斧地开展改革攻坚。”这是淄博营商环境之变的根源和灵魂，也是一座城市对未来发展所做出的郑重承诺。
而现在，外界有理由期待，未来会有更多类似吉利、镭泽、东华这样的项目能从营商环境的变化中，迸发出更多力量。
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