上下一心 打赢疫情防控攻坚战
2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，佳县第一时间启动应急响应，联防联控、群防群控，全县上下一心，坚决守住“外防输入”这条底线。
该县用最短时间完成县中医院传染病区改造，及时高效储备了防疫应急物资。同时，高标准建成县疾控中心、县医院核酸检测实验室，强化重点人群和冷链监管，引导社会各界落实各项防控措施，全县新冠肺炎疫情保持“零疑似”“零确诊”。
在防控疫情的同时，该县还多措并举对冲疫情影响，牢牢守住全县经济基本盘。全面有效落实“六稳”“六保”任务，及时研究出台支持中小企业平稳健康发展等一系列政策措施；大力开展“创先争优”活动，全年累计争取中省市项目资金、专项债券资金、抗疫特别国债等资金16.78亿元。以严密的防控措施保障陕西有色天瑞公司、榆能集团佳县盐化公司实现疫情期间不间断生产，全县规上企业在全市率先实现全面复工复产，完成规上工业总产值44.44亿元，增长19.2%。
2020年3月13日，举行全县重点项目集中开工仪式，并逐步恢复全县1234家市场主体经营，确保经济社会秩序运行平稳。
对标补短 三大攻坚战取得胜利
2020年2月27日，陕西省政府网站发布公告：按照贫困县退出程序，榆林市佳县符合贫困县退出标准，顺利实现脱贫摘帽。这标志着佳县这个黄河岸边的革命老区从此告别绝对贫困，正式掀开县域发展史上的崭新一页。
然而，佳县脱贫攻坚工作并未止步。2020年，佳县把脱贫攻坚作为第一要务，一体推进生态改善、风险防范工作。该县全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦剩余1499户2214人的年度脱贫任务，紧盯“两不愁三保障”及安全饮水指标，扎实开展“三排查三清零”“对标补短”等工作，顺利通过国家脱贫攻坚普查，获评“2020年榆林市脱贫攻坚特别贡献奖”。该县2020年易地扶贫搬迁后续扶持工作代表榆林市在全省进行经验交流。
既要百姓富，也要生态美。2020年，佳县深入开展铁腕治污二十三项攻坚行动，拆改燃煤锅炉89台，完成排污许可登记164家，整治散乱污工业企业12户，全县空气优良天数突破307天，空气质量综合指数位列全市第二，顺利通过了市级环保专项督查。纵深推进河湖“清四乱”整治，黄河谭家坪、佳芦河崔家河底两个断面水质稳定达到国家优良标准。
与此同时，各类风险持续降低。佳县全年化解清理政府性债务2335万元，化解隐性债务16736万元，完成目标任务的341%；化解不良贷款2.2亿元，不良率降至3.9%，低于全市平均水平；受理农民工欠薪案件20起，为223名农民工追回工资305万元；化解信访积案15件，破获涉恶案件18件33起，打掉涉恶团伙2个，社会风气全面净化；深入推进道路交通、地质灾害、森林防火、危化品等重点领域专项整治，全年重大安全生产事故零发生。
协调发展 三大产业持续升级
玉泉聚合氯化铝项目建成投产，工业带动作用日渐凸显；供销进出口贸易有限公司红枣系列产品取得美国NOP、欧盟EOS、日本JAS有机认证，农业产业不断提质增效；赤牛坬村作为国庆献礼片《我和我的家乡》取景地，备受外界关注，“佳县旅游”品牌日趋火热……
2020年，佳县现代化产业体系初步构建，以“能源化工、红枣加工及文化旅游”为重点的产业体系逐步完善。该县突出以榆佳经济技术开发区为龙头的工业带动作用，一批批园区周边的重点项目陆续建成运行。其中，陕西有色天瑞多晶硅项目全部达产达效，秦源PVC卫生防护手套项目（一期）实现放量生产，标准化厂房项目全部建成；经开区“三场”完成验收，修订完善《榆佳经开区行政审批制度改革实施方案》，在县政务服务中心设立“经开区审批窗口”，权力清单选定行政审批事项62项。榆佳经济技术开发区全年实现工业产值8.1亿元，上缴税收4052万元。
农业产业方面，佳县科学实施红枣精选营销战略，成立佳县供销进出口贸易有限公司，佳品供销发展公司获评全省唯一“2020合作贸易品牌基地”国字牌称号，成功举办中国农民丰收节暨佳县第三届红枣旅游文化节，全县枣农在大旱之年喜获丰收；不断巩固农村集体产权制度改革成果，全面完成村集体经济“破零”销号任务，建成7个扶贫农场和1个扶贫工厂；扎实开展抗旱保收作业，全县粮食播种面积达86.4万亩，粮食总产量19.5万吨，实现种植业总产值7.8亿元，畜牧业总产值5.51亿元。
全域旅游加快推进，实施白云山景区标识系统更新、游客服务中心等基础设施改善工程；东方红文化产业园完成商业步行街建设，正在进行展馆布展；修缮梁家岔、杨家园则等10处毛泽东旧居；特色景区景点串点成线，正成为沿黄最美风景线，被央视、省台等媒体争相发布。
项目带动 发展后劲不断增强
2020年12月29日，佳县与台湾巨皇集团就太阳能跟踪支架生产及光伏电站建设项目进行签约。该项目总投资2600万美元，科技含量高、带动作用强，是佳县招商引资工作取得的又一丰硕成果，成功填补了台资企业在全市投资的空白。
项目是经济发展的“牛鼻子”，是实现高质量发展的重要引擎。2020年，佳县坚持“走出去”和“引进来”相结合，围绕工业、红枣、文化旅游三大主导产业，结合特色资源优势，坚持千方百计“争”项目、真抓实干“推”项目、优化环境“招”项目。国宏中宇碳化硅微粉、年产50万吨双氧水等一批大项目、好项目相继落地。全年引进项目25个，总引资额达100.99亿元，完成到位资金19.09亿元。
项目引进来，还要留下来。佳县全面优化营商环境，县政务服务中心（三期）建成投运，行政审批事项已完全进驻415项、移交373项，进驻率和移交率分别为89.6%和97.4%，“一网通办”比例达93%，基本实现“一张网”“一站式”服务。
同时，该县抢抓榆林打造陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市的战略机遇，积极融入“大榆林”城镇圈，现已完成佳县撤县设区工作方案，正在进行市级报批，各项工作稳步推进。
统筹兼顾 城乡融合加快推进
春节期间，佳县县城年味浓郁，街道两旁的红灯笼在夜幕下散发出喜庆的光影。茶余饭后的人们，踱步其间，享受难得的惬意。2020年，佳县以创建省级园林县城为契机，不断完善县城基础设施建设，对佳县中心城区商业街外立面进行统一装饰和仿古改造，改造后的仿古街挂满红色灯笼，年味十足。
去年，佳县先后在中心城区建成水洗公厕23座，完成5个老旧小区、城区6个旱厕改造和25条巷道硬化，完成县城污水处理厂提标改造，建成佳芦新苑公园实现主城区公园“零”的突破，划片开展市容市貌“四乱”集中整治。
同时，榆佳经济技术开发区移民安置社区卫生院、工会职工俱乐部等项目建成投运，榆佳新城基础设施进一步完善。全县城镇化率达到40.45%。
此外，佳县乡村基础设施也在不断改善。该县实施农村住房环境综合整治2727户，改扩建农村饮水安全工程240处，农村道路通畅率达100%；扎实推进“八清一改”系统治理，农村人居环境整治成效显著；加快实施农村电网改造、宽带乡村工程，提升农村信息网络覆盖面，形成了农村居民共享城镇化福利新格局。
普惠共享 民生福祉持续提升
改善民生是一项长期工作，要想让群众过上小康生活，必须持久推进。2020年，佳县严格落实“两个80%”指标，累计投入资金24.6亿元，扎实办好“民生十件实事”。
该县设立1000万元教育基金用于教育质量提升；西关小学项目开工建设，榆佳经开区学校建成投运，2020年中高考成绩取得近年最好水平，顺利通过省级“双高双普”评估验收并获评优秀等次，全县人民发展教育事业的信心进一步提振。县级公立医院综合改革通过国家考评复核，县医院改扩建项目、妇幼保健院建设项目主体完工，县中医院挂牌国家二级甲等中医医院，群众就近就医得到基本保障。
同时，开展文化惠民演出242场，推动县图书馆及9个分馆建设，成功举办2020年榆林佳县白云山重阳节登山越野赛“一县一品”精品赛事，积极健康的生活方式正成为佳县百姓的新追求。建成“四好农村路”100公里，实施沿黄路高危边坡整治工程、生命安全防护工程，优化县城公交线路，启用G339国道佳县段交通技术监控设备14处，在城区设置交通信号灯3处，安全路网的末梢逐渐延长。
此外，大力推进扬榆协作、“春风行动”，新增就业岗位2709个，实现劳务输出5.92万人，劳务收入14.46亿元，老百姓的腰包越来越鼓。落实各类民政救助资金1.89亿元，建成全市最大的民政福利园区，为全省推进医养结合改革提供了“佳县范本”。
陈静仁 通讯员 申晓峰 高欣华 （本版照片均为资料照片）
