克拉玛依，一座因石油而闻名的城市，如今正通过加快推动新型智慧城市建设，因“数”而变，因“数”而兴。
搭建群众服务“智慧之网”
12月22日，克拉玛依市民王福全通过自治区人民医院克拉玛依医院互联网医院完成了一次线上问诊、费用结算及支付。
王福全患有慢性疾病多年，需要每月复诊并购买所需药物。以前，他需前往医院就诊，并在结算窗口排队缴费。得益于“互联网医院+医保移动支付”，现在他只需要打开小程序，选择相关科室及医生，描述自己的病情和症状，就能联系到医生为他在线复诊、开具复诊处方。
“我在家就能轻松问诊。结算时，也能直接使用医保电子凭证，省时又省力。”王福全说。
“太快了，我只取了一个号，提交了变更申请材料，就把业务都办完了，以前至少要一个星期。”12月22日，克拉玛依市民廖洁在克拉玛依市（区）政务服务大厅企业服务窗口，仅用一小时，就办理完营业执照变更的全部事项，让她不禁为窗口的办事效率竖起了大拇指。
作为全疆“最多跑一次”改革试点城市，克拉玛依市从2018年起全面推动“数字政府”成果应用于“放管服”改革各方面，大力推行“互联网+政务服务”，加快推进城市级移动应用APP建设，全面实施行政审批、商事登记、不动产登记、工程建设项目审批、纳税、住房公积金、医疗服务等一批数字化改革举措，建成全市统一的政务服务事项库，按照事项名称统一、设定依据统一、申请材料统一等“八统一”原则，累计公布5批“最多跑一次”政务服务事项目录。
目前，克拉玛依市居民通过网络和自助服务终端可办理事项已超过2000项，基本实现政务服务事项“最多跑一次”全覆盖。
开启社会治理“最强大脑”
遇到车辆乱停乱放怎么办？在克拉玛依市白碱滩区中兴路街道北盛社区，你只需动动手指就能解决。
北盛社区整合辖区北盛花园、滨湖花园、东滨花园3个小区资源，建成智慧城管大数据平台，实现“违章建设”等8个吹哨应用场景，让相关职能部门能够及时发现并处置。
针对群众反映的小区车辆乱停乱放等问题，北盛社区开发“一键挪车”提醒功能，社区工作者实时查询占道车主信息，一键发送挪车短信或电话提醒车主挪车，通过先提醒服务再执法监督的方式，有效解决车辆乱停乱放问题。
社区有“小”智慧，城市有“大”智慧。
走进数字克拉玛依一网统管指挥大厅，一块大屏跃然眼前。经济运行、空气质量指数、路灯分布、环卫保洁车辆分布……每一个指标都在实时更新变化。
一个平台接入多部门基础数据，实时反映城市运行态势，是“一网统管”的基本载体。网格巡查发现、12345热线投诉等任务工单全部融合汇聚到“一网统管”平台，实现“一网受理、一键分派”。
目前，克拉玛依市大数据平台已集纳国土、住建、交通等40家单位的3.2亿条业务数据，利用在线数据和智能模型算法等手段，实现城市运行全流程、全过程、全生命周期管理和服务。2022年以来，克拉玛依市通过“一网统管”平台在线分派流转事项工单15.48万件，办结率达98%以上，平均每日接单430余件。
“有了‘云上小拐’的‘掌上学习园’，我们在手机上就能学习国家通用语言，孩子也可以巩固学校的知识，太方便了！
”自克拉玛依市克拉玛依区小拐乡“云上小拐”乡村治理小程序上线“掌上学习园”以来，小拐村村民哈孜扎·朱尼斯就对这一功能赞不绝口。
近年来，小拐乡以数字化赋能为核心，探索完善数字化乡村治理体系，打造“云上小拐”治理平台，提升为民服务质效，为乡村振兴战略汇聚起强大合力。
小拐乡党委依照数字乡村工作要求，与新疆七色花信息科技有限公司合作，组建“数字化乡村治理”专班，打造“云上小拐”数字乡村治理平台底座，平台内搭建8个数字化应用场景，实现了“乡党委+科技企业+村党支部”的“三合一”数字化乡村治理体系。
同时，小拐乡基于“云上小拐”乡村治理小程序上线了“掌上学习园”，里面涵盖云宣讲、中小学各类知识点辅导、老年大学课堂、石榴国通智能学习系统，可以为农牧民群众提供政策理论宣讲、教育、国家通用语言学习等服务，截至目前，该学习平台已覆盖95%以上农牧民群体。
此外，小拐乡整合各级党建教育平台线上资源，利用视频会议软件、远程会议系统、党员远程教育平台，开设30余场次村“两委”、后备力量乡村振兴主题培训等“云课堂”。
“智”理助力，让克拉玛依市克拉玛依区小拐乡小拐村今年入选第三批全国乡村治理示范村镇创建公示名单。
打通基层治理“神经末梢”
往年年底这个时候，克拉玛依市克拉玛依区天山路街道油南红光社区副主任伊克山·阿力就要填写各种表格、分析各种数据，忙得焦头烂额。而自从2020年11月克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统上线以来，他的负担减轻了不少。
“现在有了基层减负‘一张表’，数据只需录入一次就能各部门共享，还有统计分析、报表导出等功能，常用报表即查即用，缩短各类报表收集时间周期，工作效率大幅提升。”伊克山说。
长期以来，基层工作面临表格繁多、系统多头报送、市区跨系统数据难获取等问题，都成为基层治理的难点痛点。
为破解这一基层治理难题，克拉玛依市委在调研基础上，明确开发建设全市统一的综合信息采集系统（数据采集端）、数据自动分发系统、统筹规划数据资源池和开发完善“报表管理系统”（统计数据展示端），实现数据自动统计、报表自动生成、中心数据资源自动分发等功能，做到“一方采集、多方利用”，切实减轻基层工作负担。
克拉玛依市针对“共享难”，建立数据“资源池”，共享公安、民政、市场监管等26个部门1.4亿条数据，形成大数据“海洋”，切实打通部门之间数据壁垒；针对“重复录”，通过数据关联技术，把需要重复采集的字段向基层共享，社区（村）填报数据大幅缩短；针对“多头报”，研发数据自动分发机器人，基层工作者只需要维护“一张表”系统，更新的数据可以自动向其他系统平台自动分发，实现一次录入，多方共享。
目前，该系统已汇集克拉玛依市26个部门的数据，并在全市112个社区（村）运行。
2021年，克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统应用案例，获得第一届全国新型智慧城市创新应用大赛二等奖，成功入选“2021年中国新型智慧城市百佳案例”。2023年，克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统荣获自治区科学技术进步奖三等奖。
来源：石榴云/新疆日报
