近年来，洛阳市公安局偃师分局（简称：偃师分局）落实“市县主战、派出所主防”定位，开启多警种联合“打大攻坚”模式，成立智慧侦查中心，构建以“警种+机制+大数据”打击犯罪新格局。智慧侦查中心民警在一线侦查破案，带动情报研判、法制保障等部门协同发力，有效推动队伍实战化建设。
市县主战——盘活全域治理“一盘棋”
偃师区副区长、公安局长李良介绍，“通过优化侦查体系，做强核心研判，以‘专业’打‘职业’，警种合成作战、区域整体作战是公安机关实战化应用的警务新机制。”
偃师分局按照“警力跟着警情走、警务围绕百姓变”的原则，由偃师分局党委委员、政治处主任兼任智慧侦查中心主任，建立“1+5”大侦查体系，形成以情指中心为牵引，智慧侦查中心合成作战中心、智慧交通中心、民意感知中心、基础管控中心一体作战的打防格局。
同时，偃师分局建立智慧侦查中心综合指挥室，对全局侦查力量进行整体调度，对情报线索进行汇总、分配交办，落实案件线索“受、交、办、督、结”的闭环管控，发挥“三部三最三全”职能优势，常态化开展每日“早会商、晚调度”，形成一体化的战斗实体。
在分局智慧侦查中心高效指挥下，各警种部门整体联动，先后组织500余名警力奔赴全国15个省市，开展多批次、深层次、全链条打击，共抓获犯罪嫌疑人370名，查冻扣涉案资金3800万元，扣押手机2200余部、电脑300余台。强大的数据研判力的背后是偃师公安深化“市县主战、派出所主防”，以“中心化”牵引“实战化”的生动实践，通过线索的深挖和研判，打响了一场场“全警协同、区域联动”的“合成战”。
数字赋能——打开整体智治新格局
偃师分局通过科技赋能，打造“全时空掌控、 全手段支撑、 全链条处置”实战体系，构建全能全量的“神经中枢”，形成全警参与支撑侦查打击的实战模式。
通过整合网安、刑侦、情指、巡特警等警种部门力量，分局全量汇聚各类资源，组建合成作战中心，建立智慧侦查中心和合成作战中心、基础管控中心捆绑作战机制，实现侦查和研判无缝对接，做到侦研同体、攥指成拳。偃师分局还深化同互联网公司、电信运营商、银行金融企业，做强警企联盟，有效运用无人机、“天眼”监控、人脸识别系统等科技手段，全力挤压“盗抢骗”违法犯罪生存空间。此外，全量对接全区5万路物联感知前端，建立与省厅、市局“六个超级”、“PGIS”的数据通道，实时汇聚各类数据，形成全区统一、统筹利用的大数据资源服务体系。
今年以来，偃师区先后接到群众车内物品被盗、电动车、手机被盗等警情，合成作战中心、智慧侦查中心紧密配合，经过倒追嫌疑人作案路线和数据、人像比对，锁定嫌疑人落脚地和身份信息，成功破获各类侵财案件25起，抓获各类违法犯罪嫌疑人28人，带破外地盗窃案件5起，有力震慑了违法犯罪。
深耕一线——夯实治安防控“责任田”
派出所是离人民群众最近的地方。
伴随着“派出所主防”思路的落地落实，偃师公安出台了“民意负面工单”，积极探索警务运行机制，虚心听取群众对打击整治、治安管理、防范宣传、便民利民等方面的意见和建议，积极了解和掌握群众困难和诉求，打通便民服务“最后一米”，将“最多跑一次”改革工作向基层延伸;同时还推出了“志愿服务”机制，借力 “夏都义警”、“巾帼巡逻队”等志愿者队伍，通过定期认领帮扶、走访慰问等方式，发挥好解难帮困组织功能。
偃师区公安派出所办案占比由3年前的68%下降至目前的30%，社区民警驻社区工作时间达80%以上，派出所民警有了更多时间回归服务群众和社会治理等主防主业，“民生小案”破案率逐步提升至65%，“四类警情”发案率环比下降32%。
“多亏了高警官，矛盾纠纷这么快就化解了！
”近日，新寨社区物业经理胡某紧握民警高宏强的手，连连表示感谢。原来，因租户与物业公司存在矛盾长期拖欠电费、物业费，民警想方设法找到房东及租户，通过释法析理、耐心劝说，房东及租户立即补交电费及物业费，快速化解了纠纷，双方握手言和。
偃师分局治安管理大队大队长彭世杰说，偃师公安以“标准化”推动“专职化”，在全省率先实行“两队一室”警务机制改革，做强社区警务队，做实最小共治单元，推动社区警务从“治已病”向“防未病”转变，真正做强基层、做实基础，实时量化、可视化评价社区民警工作，让群众切实感受到平安就在身边、触手可及……
（偃师分局供图）
