河南中原黄金冶炼厂智能工厂一角木易摄
戴卡轮毂生产车间
9月28日，宝武铝业第一卷铝板带下线
9月25日，宝武铝业第一块商品材扁锭正式发货
四季丰农产品电商物流园
职教园区已经初具规模
7月2日，三阳物流产业园煤储基地项目奠基
借力高校，三门峡与西安交大等高校合作，成立高校技术转移联盟
三门峡铁路运输类海关监管作业场所
荷塘路 曹莎莎 摄
□王小萍王雪红赵敏敏
实干担当，奋勇争先。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，三门峡市城乡一体化示范区（高新区）紧扣“转型创新发展示范区（高新区）、宜居宜业宜创科技城”的战略定位，团结带领全区广大干部群众，迎难而上，顽强拼搏，创造了一个又一个“示范区速度”。
特别是，项目建设者们发扬“钉钉子”精神，一步步把愿景变为实景。7月30日，宝武铝业熔铸30吨生产线第一炉三块铝扁锭成功产出，标志着宝武铝业从项目建设阶段顺利进入产能爬坡阶段；今年秋季，河南科技大学应用工程学院新校区启用，先期入住9700余人，社会管理学院在校生突破万人，短短一年的时间内达到了预期目标；三阳物流产业园项目铁路专用线、煤储基地、对外连接道路建设正在有序推进，预计明年上半年全部建设完成；昔日黄河滩，今日天鹅湾，新建成的黄河廊道已经成了网红打卡地、亮眼的名片……
2020年3月，三门峡市委、市政府组织的全市复工复产暨重点项目、“三大改造”观摩点评活动中，城乡一体化示范区（高新区）喜获项目建设第一名和“三大改造”第二名的好成绩。截至11月底，规模以上工业增加值同比增长5.0%；一般公共财政预算收入同比增长34.2%；税赋占比93.8%；高新技术产业增加值同比增长7.5%，占规模以上工业增加值85.2%，增速均居三门峡市第一位；固定资产投资居第二位。
谋建并重推进重点项目高质量建设
科学研判强谋划。三门峡市城乡一体化示范区（高新区）针对主导产业培育、服务平台建设、创新要素深化、基础设施完善、民生保障提升、优势资源整合和乡村振兴等七个方面谋划各类项目417个，总投资1404.11亿元。
为把疫情造成的损失降到最低，率先实施错峰机制，建立了一个单位分包监管、一名班子成员联系指导、一位干部包干服务、一张清单一次告知、一次审核备案完成、一本惠企政策解忧的“六个一”精准服务机制。
3月初，该区73家规模以上企业全面复产复工；3月底，120家日常监测的规模以下重点企业，复工复产率就达到100%。其中，宝武铝业、职教园区、黄河生态廊道示范区段、中垦物流、三阳物流产业园、星能科技植物电池及猛狮科技锂电池等重点项目24小时加紧施工，全力确保重点项目建设任务按节点完成。
强化责任促见效。坚持包装一批、招商一批、签约一批、落地一批、开工一批、在建一批、投产一批的“七个一批”项目建设推进机制，并完善优化了县级领导干部联系重点项目和机关单位分包项目责任制，确保第一时间解决重点项目和企业在建设和生产经营过程中出现的实际问题。
特别是，通过多方努力，帮助化工机械、汇多滋、四季丰等4家企业获得融资贷款4.16亿元。同时，建立重点项目周督导制度，通过建立周推进台账、督办销号等方式，保证问题在一线发现、在一线解决，有力加快了项目进度。尤其是好阳河湿地公园从谋划到初具规模仅用了7天时间；全长25.5公里的黄河生态廊道示范区段全线贯通用了40天时间。
优化环境促发展。将完善优化营商环境机制作为推动经济高质量发展的重要支点，扎实推进“放管服”改革，高标准建成便民服务中心，深化人才、土地及金融等要素保障，精准落实财税、用电及社保等惠企扶持政策，切实减轻企业负担，并坚持做到有求必应、无需不扰。
招商引资强后劲。研究出台《三门峡市城乡一体化示范区（高新区）对外开放招商引资工作实施意见》，以打造专业招商队伍为抓手，紧盯有色金属精深加工、先进装备制造等优势产业和新材料、新能源等战略新兴产业，着力开展主导产业和配套产业招商、重点区域招商等工作。
同时，制定了《关于进一步加强科技创新工作的若干意见》等16条措施，强化科技平台建设，发挥科技引领作用，西交轻质合金新材料研究院、中国宝武铝基新材料研发中心等8家科研机构相继落户示范区。
强链延链推进产业高质量转型发展
着力提升传统产业。突出“对标”“强链”，跟进宏观政策谋划项目，聚焦传统产业优化升级，不断夯实“稳”的大局。一方面充分用足用活“三大改造”政策，实施“三大改造”项目38个，涉及中原黄金冶炼厂、戴卡轮毂等重点企业25家；另一方面以量仪产业、绿色食品产业、耐材产业等为基础，积极研究、谋划聚集一批好的项目。
着力培育新兴产业。在新材料产业方面，依托宝武铝业、中信戴卡等龙头企业，着力推动铝产业链进一步延伸。依托中金集团年产40万吨阴极铜产业优势，进一步拉长铜产业链条。在新能源产业方面，重点抓好总投资35亿元的星能植物电池、总投资25亿元的猛狮科技高端锂电池、总投资12亿元的保力新能源年产2GWh动力电池、总投资近10亿元的汇盛电工科技公司23万吨铜杆和电磁线等重大项目建设。在现代物流产业方面，依托浩吉铁路、陇海铁路交会的交通优势，谋划实施了三阳物流产业园项目、中垦农产品物流园项目、大一物流项目，目前大一物流项目已发展成为全市3A级物流企业。
着力发展平台经济。坚持把平台建设作为调结构、促转型的重要抓手，持续发力，不断积“蓄”发展势能。在科创平台方面，以国家高新区创建为统领，实施科技强基工程，成立了西交大国家技术转移中心三门峡中心，形成了“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”的全链条孵化模式；制定完善了一系列推进措施，从融资、税收等方面给予企业真金白银支持，创新载体和创新平台得到长足发展。
在对外开放平台方面，全力推进三门峡进口铜精矿检验检疫试验区建设，作为内陆地区首个进口铜精矿国检试验区，自2月份铁路运输类海关监管作业场所获批后，标准铜精矿国际贸易业务正在有序开展；保税物流中心（B型）项目已经省政府批复同意，当前项目公司已组建完成，项目备案、可研、项目用地不动产证均办理完成，正在进行项目设计；中欧三门峡“五定”班列、自贸区三门峡创新联动区正在申报和建设，努力打造河南西部对外开放新高地。与此同时，四季丰农产品电商云仓项目作为全区最大的农产品电商平台，目前已投入使用；增量配电业务改革试点项目已建成投运，成为全国第二批试点项目中第1家迈入商业运营阶段的试点项目，跻身全国增量配电业务改革试点“第一方阵”。
着力补齐发展短板。坚持“有求必应、无需不扰”的服务原则，不断优化创新创业环境，提升公共服务供给质量。今年以来，辖区860户小微企业享受税收减免420万元；60家企业享受水、电、气等用能优惠264万元；中原黄金冶炼厂、阳光铸材等22家企业获得社保减免、稳岗补贴1720万元；帮助三耐实业、化工机械等5家企业获得融资贷款5.5亿元；盘活停产半停产企业5家，拨付奖励资金1344.48万元。同时，大力发展生产性服务业，成功引进大数据、金融保险、法律咨询、软件开发等各类配套服务机构19家，为实现经济量的合理增长和质的稳步提升奠定坚实基础。
保障民生高质量夯实经济发展基础
面对疫情，第一时间成立指挥部，设立10个工作专班，建立14项工作机制，全力保障人民群众生命安全和身体健康，为全面复工复产争取了时间、赢得了先机，2月20日实现确诊病例清零。
同时，通过发放车辆人员通行证、组织人才网络招聘会等各类措施，积极为来峡返峡人员和外出务工人员提供便捷服务。三门峡市顺康医疗器械有限公司年产1.5亿只医用口罩项目，创造了“1天选址，14天建成，24天办证”的示范区速度。
坚持战“疫”和战“贫”两手抓，两手硬，通过设立“防贫保”、提供公益岗和益贫岗、实施低保“提级扩面”等措施，较好解决了贫困群众增收难的问题，涉及群众切身利益的低保、五保等民生保障资金以及移民、林业、畜牧等各项补贴资金全部足额发放到位，有序有力保障基本民生。
创建文明村镇，推进乡风文明。今年以来，该区共创建市级文明村16个，区级文明村25个。积极发展特色农业，推进产业兴旺，大王镇思瑞达农业、梨园香菇合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，阳店镇围绕“果菌牧菜林”五大支柱产业，大力发展特色农业，“万亩优质果品生产基地、千万袋食用菌生产基地、百万只畜禽养殖基地、千亩日光温室蔬菜标准化设施生产基地、万亩林果业示范基地”初步形成。
改善民生实事，发展社会事业。引进知名高校陕西师范大学，合作共建高品质全日制民办学校“高新一中”；积极推进大王一小和幼儿园项目前期工作；高标准建成示范区常青藤幼儿园，可容纳学生近300人。依托已建成投用的示范区人民医院（市中心医院示范区分院），高标准谋划建设二级甲等医院，30个标准化村卫生室建设项目全面开工建设。
目前，参加城乡居民基本医保高龄补贴对象3169人，累计发放高龄津贴210.3万元；城镇新增就业1827人，城镇失业人员再就业506人；实施农村公路“通村入组”和“万村通客车提质”工程，完成26个村主干道硬化畅通，环乡道路通路里程达86公里，实现班车“村村通”。
