镇江市工业和信息化局副局长 孙勇（中）
镇江市工业和信息化局党委委员、副局长 杨峰华（右）
镇江市工业和信息化局党委委员、副局长 黄麟（左）
视频加载中...
直播实录
1、连线：今年两会期间，“新质生产力”不仅被首次写入了政府工作报告，还被列为了2024年政府工作十大任务之首。新质生产力，成为了全民级的经济热词。今年第一期“建功主战场 先锋直播间”主题直播中，关于什么是新质生产力？镇江在发展新质生产力方面是如何布局谋划的？市发改委给出了解释和回复。市科技局也回复了，在发展新质生产力方面，科技部门的具体举措。那么市工信局在发展新质生产力方面有什么具体举措？有多少相关的项目？
镇江市工业和信息化局党委委员、副局长黄麟答复：感谢的提问。“创新引领产业强市”是今年市委市政府的主题，围绕这一主题，市工信局牢牢把握推进新型工业化、发展新质生产力这一要旨，持之以恒地转变发展新方式、激活发展新动能，推动工业经济向“新”而行。
一是聚焦产业链群“四梁八柱”。实施制造强市镇江行动，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业加快布局，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。深化产业链上下游合作，实施强链延链补链暖链行动。
二是聚焦技术创新“第一动力”。坚持企业出题和战略需求出题相结合，引导企业开展关键核心技术攻关、重大技术装备攻关和产业基础再造，今年，我们将滚动实施技术“微攻关”项目100个以上，培育认定市级以上首台套装备、首批次新材料、首版次软件30个以上。加快建设高水平创新主体，集成科技、产业、人才等政策，建设有竞争力的企业技术中心、制造业创新中心和技术创新示范企业，推动制造业企业向价值链高端环节攀升。
三是聚焦数实融合“关键增量”。加快制造业推进智能化改造、数字化转型、网络化联接，为企业免费提供评估诊断服务和“智改数转网联”解决方案。强化诊断成果落地，组织实施“智改数转网联”重点项目200个以上，不断提升企业经营管理数字化普及率和数字化研发设计工具率。持续增强智能计算、边缘计算等新型算力供给能力，深化双跨级、区域级、行业级工业互联网梯度培育，加强工业互联网标识解析推广应用。全年，新一代信息技术产业主营业务收入力争增长10%以上，突破770亿元。
2、主持人：工信局上线我们要说一个热门话题叫“智改数转网联”，与这个话题有关的一个情况是，今年是镇江市实施《制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案（2022-2024年）》收官之年，请问全市在这方面取得了哪些成果？企业实施智能化改造项目有什么支持政策？
镇江市工业和信息化局信息化发展处处长朱卯答复：为加快数字经济和实体经济深度融合，支持企业降本提质增效，发展新质生产力，镇江组织实施《制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案（2022-2024年）》，开展十大行动，取得了明显成效。截至目前，为全市75%的规上工业企业提供了“智改数转网联”免费诊断服务，今年按照省统一部署，力争通过“线上+线下”方式做到规上工业企业全覆盖；组织产业链企业“走出去+请进来”考察交流系列活动、供需对接系列活动，浓厚工作氛围；创成了一批示范标杆，国家智能制造示范工厂（场景）9个、省级工业互联网平台9个、智能制造示范工厂（车间）151个，全市企业设备数字化水平、工业软件应用水平居全省前列。
在政策支持上，我们对市区年度智能化设备、工业软件等投入超200万元的重点智能化改造项目，给予最高100万元支持，对入选省级标杆示范企业给予20万元奖励，相关政策将第一时间在市工信微信公众号上发布，请关注我们的公众号。丹阳、句容、扬中等辖市也有支持政策，企业也可以向各地工信部门咨询了解。
3、主持人：随着新能源汽车的普及，市场对充电站的需求越来越大。看到镇江市区一些商场、酒店、公共停车场等都已经配建了新能源汽车的充电桩，但还有很多停车场没有配建。目前，对于新能源汽车充电桩的建设有哪些政策上的支持和补贴呢？
镇江市工业和信息化局装备工业处处长李再强答复：公共领域新能源汽车充电设施，是近几年国家、省、市大力推动的一项重点工作，也是适应新能源汽车产业的快速发展。近几年新能源汽车的保有量在快速增长，新车的占比也在逐年提高，1到5月份全市新登记注册新能源汽车数量占新登记注册汽车的比重到已经41%以上。为了保障用户买了新能源汽车之后有地方可以充电，除了个人自有的充电设施之外，在公共领域充电设施的建设，是政府大力支持的一个领域。根据相关规划到2025年，镇江市公共领域充电设施保有量要达到8000个以上，具体的推进举措要分批、分次来依次推进，对新建的商场、酒店以及社会公共停车场站，要求建有新能源汽车充电设施的停车位不少于总停车位的10%。到目前为止，全市公共领域充电设施已经建设3000个以上的公共充电桩。按照充电桩的类型、充电功率大小，逐年制定具体的补贴政策。去年是出台了2022年度的公共领域新能源汽车充电设施建设和运营的补贴标准，2023年度的（政策）目前正在着手制定，预计在近期就会出台，将进一步加大对一体化综合能源站、超级大功率充电桩、换电站等重点领域的支持力度。新出台的补贴实施方案敬请关注市工信局和市财政局官方网站，还有市工信局的微信公众号“镇江工信”，我们会第一时间在这些平台上进行发布。
4、上线回头看：去年镇江市工业和信息化局上线，有市民反映老旧小区室外通讯线缆杂乱的问题。从市通管办了解到，市通管办牵头相关部门，2023年累计完成 32个老旧小区的通信设施改造。这方面工作具体情况是什么？今年还会继续开展老旧小区通信设施的改造吗？
镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：通信设施改造工作一直是随着市住建局的老旧小区改造的专项工作来开展的，我们是从2022年开始参与了这项工作，2023年累计完成 32个老旧小区的通信设施改造，涉及到建筑面积大概有106万平方米。今年我们继续跟着住建局老旧小区改造专项工作，开展了通信线缆的改造工作，今年一共是20个小区，其中京口区是7个小区，润州区是13个小区，涉及到建筑面积是54万平方米，目前改造从5月份已经全面启动了，预计到今年8月份的时候，通信线缆改造会完成。
5、上线回头看：镇江市工信局开展的5G信号“补盲行动”目前取得了哪些成果？之前节目组接到居民反映常发广场住宅楼地下车库移动信号不好的情况，现在改善了不少但还是有盲区。另外市民通过什么途径向工信局反映信号弱问题？
镇江市工业和信息化局信息基础设施处副处长郑耀威答复：2022年开始，省委省政府每年的民生实事中均有“公共地下空间信号覆盖”专项工作。2023年，市工信局和市通管办联合协助全市各家运营商积极向上级单位争取投资，超额完成了民生实事专项工作下达给镇江的全年完成150个地下空间覆盖的任务，全市累计完成242个。2024年，专项工作给镇江下达了完成120个公共地下空间覆盖的任务，我们将积极落实该项工作，解决好人民群众急难愁盼的问题，切实把民生实事付诸行动、见之于效。
刚才您所说的线索征集的渠道，之前我们是和通管办联合向三家运营商征询。没有公开向社会征集的原因是，本次我们征集范围是公共开放区域的信号盲区，我们需要一个准确的经纬度坐标，需要精确到小数点后六位，如果经纬度偏差比较大的话，我们需要浪费大量的人力和物力。通过运营商采集信号盲区有一个好处是，他们在日常工作中也会收到大量群众投诉，他们手上掌握了大量信号盲区的信息，我们第一批先和运营商征集了150多个区域，逐步消化现有的信号盲区，在现有的信号盲区解决之后，再考虑向社会公众征集信号盲区的工作，如果群众有需求的话，可以关注我们局的微信公众号。
6、连线：听众和网友咨询，最近看到媒体发布，多个部门印发通知，2024年到2026年将开展开展绿色建材下乡活动，想了解下镇江这方面工作什么时候开展，通过什么渠道下乡，对供应商有什么要求？
镇江市新型建材发展中心副主任谈捷答复：绿色建材下乡活动是由国家工信部等六个部门联合发起，自2022年启动以来，每年都组织各省各地区开展系列活动，目的为加快绿色建材生产、认证、推广和应用，拉动绿色消费，助力美丽乡村建设，引导建材行业提升绿色创新水平，带动上下游产业链绿色化改造，促进产业结构优化升级。今年5月上旬省工信厅以“绿色建材进万家，美好生活共创建”为主题的全国绿色建材下乡活动（江苏站）在南京正式启动。
我局将根据省厅的活动部署要求，积极组织市、县、乡开展系列活动，加快在农村推广绿色建材，计划近期开展的活动主要有以下几个方面:一是开展绿色建材类“镇信助企”活动，由市工信部门搭建平台，组织原材料、建材生产、产品应用等上下游产业链开展供需对接活动，并邀请物流、金融、人力资源等配套服务商建立合作关系。二是开展宣传活动，组织市、县、乡多点开展广场宣传活动，通过宣传引导车、政策咨询、分发宣传纪念品等形式，提高群众参与度和认知度，并组织媒体多渠道开展发布，共同营造活动的社会氛围。三是召开绿色建材认证咨询培训会，组织有条件、有意向的建材企业参加培训和业务指导。
我们也欢迎您能积极的参与到我们的活动中，希望您能经常关注镇江工信公众号，我们会及时的发布活动信息，您也可以在公众号留言提出问题和建议，我们将及时做好解答和服务工作。谢谢！
7、张女士反映：我是尚书坊的业主，小区交付时未配置通讯设备，所以地下室、电梯等区域没有信号。6月中旬，6栋出现困梯情况，业主被困半个多小时，手机都没有信号，无法向外求救。业主向三家运营商反映后，联通公司回复：之前加装过设备，但是业主有反对意见，又撤了，暂时不会加装。电信公司没有明确回复。移动公司回复：考虑在电梯轿厢顶部加装设备，预计需要5个月的时间落实。
镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：节目以后我和张女士联系一下，我们会组织三家运营商一起到现场去，讨论一个方案出来，看看怎样把这个问题解决掉。
在2023年之前，没有相关国家强制标准要求新建建筑物进行移动通信无线网络覆盖。2023年，住房和城乡建设部发布了《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》的工程建设国家标准，该标准于2023年9月1日正式实施。《标准》主要实现了几个目标：一是以需求为导向，提出存在移动通信网络覆盖需求的建筑物应同步配建移动通信基础设施；二是以结果为导向，要求建筑物移动通信基础设施要与建筑物主体同步设计、同步施工、同步验收；三是以公平为原则，规定建筑物移动通信基础设施应满足多家电信业务经营者平等接入的要求，以保障终端用户有自由选择权益；四是贯彻绿色发展理念，提出“本地配建覆盖本地”“本地配建覆盖周边”“周边配建覆盖本地”等不同的建设方案，避免重复建设，促进资源集约利用绿色发展。
同年，工信部等十四个部门又联合印发了《关于进一步深化电信基础设施共建共享 促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》，意见明确提出“严格落实建设标准的要求”即建筑物建设单位严格遵守相关工程界面划分的规定，将通信配套设施纳入建设项目的设计文件，所需投资纳入建设项目概算，并随建设项目同步设计、同步施工、同步验收，未按标准建设验收或验收不合格的，不得接入公用电信网。根据要求，建筑物红线范围内的通信配套应由建设开发单位投资而非运营商投资。
为了落实相关工作，市通管办联合市住建局、市政务办于2023年共同发文《关于加强建筑物通信基础设施建设工作的通知》，明确全市范围内新建居住建筑、公共建筑等应执行相关国家标准，新建项目以土地出让合同签订日为执行日期，自2023年6月1日起实施。简单理解2023年6月1日以后土拍的房地产项目必须执行这个标准。当然一个新标准的推进和执行需要一定的过程，下一步市通管办将严格按照相关规范落实好同步设计、同步施工、同步验收的工作要求，统筹好全市通信基础设施的布局和建设。在《标准》执行前的个别问题，我们将联合市工信局共同协调几家运营商，争取相关资金进行解决。
镇江市工业和信息化局信息基础设施处副处长郑耀威答复：我再补充几点，在小区里面建设基站的问题，因为小区属于人口密集区，有的业主是希望建设基站的，有的不希望建设基站，主要的理由是觉得基站有辐射。借这个节目，和大家做一个宣贯，“辐射”实际上是一个中性的词，并不是一个贬义词，基本上能量离开物质向四面发射的都可以叫做“辐射”，辐射分为电离辐射和非电离辐射，非电离辐射对人体是没有伤害的；电离辐射因为高能粒子离开物质，它会击穿我们的人体，伤害我们的细胞，比如核辐射就属于电离辐射。基站的辐射属于非电离辐射，我们现在手机的信号和wifi信号都是非电离辐射，实际上是没有影响的。在建设过程中，希望小区居民对我们的建设给予一定的理解。
主持人：张女士，请樊主任线下联系您，您的联系方式可以给樊主任这边吗？
张女士：可以，没有问题。
8、网友“西岚”反映：现在越来越多的手机开始支持卫星通话，但只有一家运营支持，非电信用户无法使用，而且目前资费标准也比较高。
镇江市工业和信息化局信息基础设施处副处长郑耀威答复：卫星通话是因为国家层面给中国电信分配了卫星通话的资源，目前我们所了解的是，中国移动和中国联通并不具备卫星通话的资源，所以这两家暂时没有办法开展这项业务。据我们了解，中国移动和中国联通目前正在积极向国家争取卫星通话的资源。在资费方面，实际上是企业自主定价的行为，在市级层面暂时协调不了。
9、刘先生反映：他收到中国移动发的短信通知，说要对老旧小区通讯线缆以及设备进行清理，也确实看到了清理工作，但是设备清走了设备的箱体、架子还留着，希望好事做到底。
镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：可能是前期的老旧小区改造还有一些遗留问题，目前我们正在梳理，在查漏补缺。节目以后我们联系这位朋友，我们安排人到现场去清理掉。
主持人：您安排人？
镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：我们牵头，安排相应的运营商去清理掉。
10、网友“海上明月”反映：我是新区一家企业的负责人，最近需要更新老设备，听说国家和省里都印发了大规模设备更新和消费品以旧换新的行动方案，请问镇江有没有相应的扶持政策？
镇江市工业和信息化局综合规划处处长徐宙答复：国家实施大规模设备更新，是党中央和国务院推进经济高质量发展的一个重要抓手，省里面也相应出台了行动方案。从工信部到省工信厅到市工信局都出台了工业领域的大规模设备更新的实施方案。我们镇江也在抓紧制定相关的扶持政策，主要是围绕制造业贷款当中用于设备更新的这部分贷款，实施配套贴息。
利用这个平台给大家介绍一下，目前我们国家和省都相应出台了一些扶持政策，主要是制造业项目的再贷款，以及江苏省制造业贴息。从项目贷款的角度，撬动金融资金的扶持，帮助企业进一步实施大规模的设备更新。目前省里面围绕企业设备更新的贷款给予1个点的补助，同时也要求我们各个市县统筹1个点的补助，制造业贷款当中用于设备支付这部分贷款实施两个点的贴息。制造业设备贷款贴息有相应的操作细则，前期也在“镇江工信”公众号上作了相应的解读和一图读懂，有需要的企业可以查询我们以往发布的信息，同时近期我们也会组织相应的政策宣贯活动，也会邀请相应的企业参与其中，希望企业及时、尽快地享受到镇江的扶持政策。
编辑：仇艳
责编：毛砚慧
审核：王莹
