镇江市教育局党委委员、副局长 薛安明（中）
镇江市教育局基础教育处处长 张志锁（左）
镇江市教育局人事处处长 孔祥树（右）
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直播实录
1、唐女士反映：孩子明年就要参加中考了，成绩一般，正在考虑是否要报考职业教育学校，但是作为家长也有顾虑，担心以后的上升通道是不是有点窄。最近听说了新的职业教育法，说职业教育和普通教育同等重要，想问一下是不是这样的？我想了解一下，新职业教育法对职业教育学校的孩子有哪些利好消息，对今后的社会认可度以及学历提升有没有帮助？
镇江市教育局职业教育和社会教育处处长许大宏答复：关于职业教育法，去年4月22日，十三届全国人大常委会表决通过了新修订的职业教育法，自2022年5月1日起施行。新修订的职业教育法明确：职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。
新修订的职业教育法要求：建立健全适应经济社会发展需要，产教深度融合，职业学校教育和职业培训并重，职业教育与普通教育相互融通，不同层次职业教育有效贯通，服务全民终身学习的现代职业教育体系。
职业教育法还规定：职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时，应当明确技术技能要求，将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。
2、包先生反映：国家教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》将从今年10月15日开始实施，但是从我们镇江市目前各校外培训机构（文化课培训）的总体情况来看，还是按部就班，波澜不惊，大都是在继续进行的状态之中。请问我市教育部门将如何贯彻落实《校外培训行政处罚暂行办法》？
镇江市教育局校外教育培训监管处处长李欣蔚答复：从2021年7月“双减”以来，从校内的提质增效到校外培训监管的治理；从学科类机构的压减，到非学科培训机构的分类审批；从隐形变异的查处，到在职中小学有偿家教的专项治理工作，应该说取得了一定工作成效。两年来我们也是坚持目标不变、要求不降、力度不减，但是从实际情况来看，有些家长的教育观念存在思维惯性，还有一些机构和个人商业逐利的动力仍然存在，在我们的实际感受中部分地段的学科类培训仍然是存在的，这也说明“双减”进入到一个攻坚期和深水区。国家在这个时候出台这个文件，我们可以和2022年1月1日实施的家庭教育促进法一起来看，这两个“法”都是对“双减”政策的呼应，政策都是一致的。这次实行的《办法》是给校外机构的治理定了调子、定了依据、定了范围、定了尺度，所以说我们在9月份的时候已经通过金山网和教育信息发布等线上媒体进行了一轮线上的宣传，就家长、社会关心的问题，比如说一对一的家教是否允许，线上直播课是否允许，或者我提供房屋给没有资质的人开展培训，我要受到什么处罚。同时在刚刚过去的中秋国庆两节，我们对于重点时段、重点机构有线下的检查，利用这个检查，线下进行了宣传，因为这部法律来得很及时，也是解决了以前校外培训监管的难点和堵点，给了我们一个依据，对于接下来精准执法、坚决执法给了很好的支撑。接下来会组织所有的校外培训监管的一线部门的人员进行培训，提升我们行政执法能力水平，同时我们也要借助已经有的社会监督员和网格员形成的违规培训的线索网，针对线索，更加精准、坚决地予以行政处罚。欢迎大家来监督，我们的举报监督电话是：88916319。
3、姚女士反映：句容市宝华镇宝华新城小学迟迟未建，宝华镇政府承诺2022年11月底动工建设，但至今没有动工。虽然宝华中心小学内新建了一栋教学楼，但根本无法满足周边上学需求，而且新建教学楼环境差。
镇江市教育局党委委员、副局长薛安明答复：今天上线没有句容教育局，我们镇江教育局将按照住建局给你的回复，认真督促句容市政府，来督促宝华镇政府来落实它给你的答复。
4、王女士反映：去年我反映过丁卯几所小学的学生每天上学要带饭盒的问题。当时新区教育部门回复，孩子带饭盒是家委会和学校共同商定的，为了让孩子自理、自律，还有疫情期间可以保证餐具卫生。今年开家长会的时候，我跟家长聊到带饭盒的事情，大家根本不知道这是家委会和学校商定的，都是开学前看班级通知，为孩子准备饭盒。我想问学校当时是怎么和家委会商定的，之前自带饭盒可能有个疫情为背景，但现在这个问题应该不存在，而且都说“双减”，这个方面能不能让孩子减负呢？
镇江经开区社会发展局党委书记、局长徐仁兰答复：王女士所提到的这个现象，在新区的部分学校是存在的。疫情三年多的时间，我们曾经有一段时间是要求孩子们分餐，就有了带餐盒的现象，一直延续了三四年时间。今年为什么还存在呢，一方面疫情过后有部分学校要求（带饭盒），并不是所有学校都要求孩子带饭盒，还是有部分家长是有需求的，我们就没有禁止；第二方面我们也进行了改进，如果觉得孩子带饭盒不太方便，完全可以在公用的食堂通道用公共的饭盒和餐具来进行就餐。就这件事情，我们跟所属的三四所学校进行交流，家长也好，家委会也好，学校老师也好，他们也有些思考。幼儿园时期是不允许带饭盒的，是因为幼儿园有保育人员，孩子自我的学习习惯和生活习惯都没有养成。高年级比如初中、高中也是不允许带饭盒的，他们有更强的自理能力。针对前几年的疫情，其实通过粪口途径的传染病还有许多，不仅仅是疫情期间扎堆在一起，比如集聚性的乙型肝炎、聚集性的伤寒、诺如病毒、手足口病毒，低年级学生最容易发生的传染病，一般是通过手来接触的。一些家长和老师希望在低年级，就是从幼儿园转到小学这个阶段，能够在孩子自理能力相对较弱的情况下有这个平台进行传染源的阻隔，但是可能有些家长觉得一年级的孩子带饭盒比较累，刚才我也讲了，我们有专门的通道给不带饭盒的孩子用公用的餐具来进食。今年我们实行了全员导师制，王女士有相关诉求，可以跟班主任以及孩子的导师进行交流，完全可以不带，并不是强制性带。
5、网友“蜂蜜柚子茶”反映：今年9月，针对“预制菜进校园”问题，教育部表态：持审慎态度，认为预制菜不宜推广进校园。请问市教育局，镇江各学校食堂中有没有预制菜，这方面如何管理？另外，学校食堂是否有规范性建设标准？
镇江市教育局党委委员、副局长薛安明答复：预制菜是食品工业化的新兴事物，种类比较宽泛，到目前为止，只有行业协会发布的团体标准，或者是地方标准，我们国家没有一个全国统一的强制性标准。我市的中小学幼儿园学校食堂是严格按照有关的法律法规，所有的大宗食材采购都经过招投标，当餐加工，不采用即食或者即热类的预制菜，这个请家长放心。9月份按照市里面的统一部署，我们对所有的中小学和幼儿园进行了摸底排查，目前没有发现使用即食类料理包的情况，请家长放心，我们对学校食堂管理是很严格的，我们将严格按照中小学食堂管理服务规范，而且我们在创5A级食堂，同时按照学生餐营养指南的标准来严格执行有关的法律法规，来守好学生健康安全的底线。
6、主持人：9月13日，镇江市市场监督管理局上线直播中，网友咨询预制菜进校园，需要告知家长吗？当时市市场监督管理局消费者权益保护处处长、市消费者协会秘书长锁勇答复，学校食堂提供预制菜，应当告知未成年的监护人，以便消费者做出选择。教育主管部门对此是否有这方面的要求？
镇江市教育局党委委员、副局长薛安明答复：食堂有两类，一类是标准餐，小学、初中一般都是标准餐，不采用这种即食或者即热类的预制菜。高中选择的比较多了，会给学生提供这方面的信息。
7、刘先生反映：自己孩子今年上小学，中午在学校吃饭，对学校食堂的食品安全有些顾虑，想了解一下教育局在这方面有没有保障举措？
镇江市教育装备与勤工俭学管理中心书记、主任李振答复：对学校食堂主要实行自主经营、集中管理。由学校提出申请，我们装备中心牵头，成立一个膳食委员会，共同来做好自主经营、集中管理。集中管理主要体现在五个统一：第一是统一的饭菜价格；第二是统一食材的采购供应；第三是统一管理包括：人员的管理、制度的管理、考核的管理；四是统一菜谱；五是统一财务管理，所有的财务核算由我们装备中心统一核算。
8、网友“刘茜茜”反映：今年暑假期间，有学生家长在市教育局官网两次举报“江苏省镇江中学违规进行暑假有偿校园补课”，让学生签署志愿导学承诺书，每人每天5元，这样的情况违反了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。对此，市教育局回复内容为“有关部门在了解中”。那么，此事是否属实？后续处理结果是什么？镇江其他学校是否也存在“有偿补课”的情况？
镇江市教育局基础教育处处长张志锁答复：从义务教育来讲，有一个志愿导学，这也是国家和省统一部署要求的，部分家长因为工作关系，不能接送孩子，让孩子在校园里有价值的校园生活。高中教学的内容更加深，部分学生对学科的学习也需要教师的指导，所以和义务教育一样，普通高中也响应家长的要求，开展了假日的志愿导学活动。第二个收费问题，我们接到家长反映以后，当时就跟镇中进行联系，各个年级都没有收费的内容，学校进一步问了班主任，班主任也说没有收一天5块钱的费用。因为举报没有说是哪个班级或者哪个年级，如果家长能提供更详细的内容，我们可以做进一步的检查。关于志愿导学，省里面出台了政策，市里面也相应出台了政策，对志愿导学的学生收费做了规定，每学期300元，普通高中没有这项收费的内容。但是对于义务教育，如果家庭困难的，出具相关说明，是免收的。
9、上线回头看”：2022年9月镇江市教育局上线，老年大学的学员咨询：2021年9月1日开学后上了几节课，通知房屋改造就停课了，想知道复课时间。2022年9月13日，镇江市教育局给出书面答复：老年大学原来是镇江市少年宫，上个世纪80年代的建筑，通过这次的房屋鉴定，一部分房屋属于危房，立即启动对老年大学的改造和加固，按照预计的工程量，到2022年底就可以建完，到2023的春季应该可以开学。今年（2023年）10月7日，老年大学学员刘女士反馈，目前还没有复课。
镇江市教育局党委委员、副局长薛安明答复：老年大学的进度稍有迟缓，老年大学原来主要是加固，加固相对来说工期比较短，后来因为要改善老年大学的办学条件，我们又加了一个报告厅，又重建了舞蹈房，这两个重建的项目，周期就比较长了。第二个原因，从去年开始施工到今年，因为疫情、大气管控等等原因，再加上消防部门不断有新的要求，图纸就要不断进行调整优化，所以整个工期比原来迟缓。到目前为止，加固工程已经全部完成，部分的配套设施已经完成，应该在11月中旬，整个老年大学应该基本完工，12月份学员就可以报名。老年大学做到了封校不停学，还有南校区，就是市老干部活动中心，运用了市老干部活动中心、市少年宫、市三中等教师给老年人继续上课。到今年年底，新的老年大学会呈现在所有学员的眼前。
10、网友“小兔小”反映：孩子从幼儿园开始，学校就要求登陆“安全教育平台”app打卡，这个平台会不定期推出一些安全教育内容，比如消防安全、用电安全等。但这些教育内容都是以视频加问卷的形式呈现，经常孩子还在学校，老师就通知家长要立即完成学习任务，未完成的家长就会被老师在家长群里点名。这个教育平台里面的问卷更是莫名其妙，不知道问的对象是孩子还是家长，这些教育任务几乎都是家长直接完成的，使得这种安全教育非常形式主义。除了安全教育平台，学校不定期还会有各种安全教育学习任务，让家长在班级群上传学习时的照片，这样的安全教育难道不该是学校专门开设课程，老师带着孩子一起学习吗？如此学习的意义是什么？
镇江市教育局安稳处副处长徐军答复：“镇江市学校安全教育平台”是中国教育学会免费为中小学建设的安全教育公益项目。课程资源丰富，内容图文并茂，涉及到消防、交通、防溺水、地震火灾逃生等共191个各类安全教育专题。
这是安全教育的一种手段。无数事实证明，安全教育是学生成功自救的有力保障。借助平台对学生开展生命健康教育，这是一个行之有效的方式方法。每周登录平台学习3-5分钟，接受安全教育，掌握安全知识，练就自救互救技能，这很值得，也很有必要，更会让学生终生受益。
这是家校共育的一条路径。没有安全，就没有教育，加强对中小学生的安全教育，保障孩子的生命安全和身心健康发展，是学校、家庭和社会的共同责任。建议家长利用安全教育平台和孩子共同学习，或者引导孩子参与学习，从而增强学生的安全意识，培养学生的安全技能。对于家长参与学习，我们采取自愿的原则，没有具体的要求。对于低龄学生，也是采取自愿原则。目前学校开展的“1530”安全教育，也是安全教育平台线下学习的一种延申拓展。
编辑：仇艳
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