7月19日，南财从“放心消费商圈建设暨数字人民币预付应用推广现场会”了解到，罗湖区预付式经营数币商城已正式在“i罗湖”小程序上线运行。目前，罗湖已有24家优质试点商户入驻该商城。
据介绍，为破解预付式消费维权痛点难点，构建预付式消费长效监管机制，罗湖积极推动预付式经营领域数字人民币试点工作，营造“用数币、保安全、享预付、促消费”的良好氛围。罗湖区教育培训、宠物服务、文体娱乐、重点餐饮、职业培训、驾驶培训、汽车服务等主要预付行业企业积极参与数字人民币试点。
2022年，深圳发布全国首个数字人民币教培机构预付式平台以来，逐步将试点延伸至文旅、餐饮、宠物、运动健身等行业。受访专家认为，预付式经营领域试点推广数字人民币工作，不仅有利于数字人民币试点场景的丰富拓展，也有利于预付式经营的持续健康发展。
利用数字人民币对预付式经营领域进行监管
点开“i罗湖”小程序中的数币商城页面，南财发现有建行和农行两所银行的预付商城可供选择，商城内的商家主要来自教育培训、餐饮、宠物服务等领域。以建行的数币商城为例，目前全深圳市教培领域已有41家机构进驻，其中绝大部分商家都有信息备案、资金监管、安全支付、标注合同为消费者权益提供保障。
相比传统监管模式，数字人民币具备“凭手机号拎包入驻、订单监管一课一销、资金合同业务三流合一、电子合同法律存证、科技赋能敏捷开发对接”五大特点，避免了账户冻结、线下操作等弊端，解决了政府监管难、家长退费难和机构规范经营难等痛点问题。
建设银行深圳分行商户经营中心业务负责人李默表示，“建行的数字人民币预付平台从去年5月开始，从教培领域开始试点，逐渐覆盖到了各行各业。截至目前，建行在全市已有近300商户，6.6万市民尝试了建行数字人民币的预付服务。”
“去年我行已建成了基于区块链技术的“智付安心”数币智能合约预付费平台，并逐步在民生领域探索运用。”农业银行数字人民币创新实验室副总经理宋海洪表示，今年在深圳各级政府的支持下和人行深圳中心支行的指导下，将持续完善平台建设，听取市场各方诉求，为预付费行业打造符合市场需求的产品，加快场景覆盖，竭力提升对消费者和商户的服务能力。
罗湖区人民政府党组成员、副区长冯健表示，今年以来，罗湖区政府不断强化与市民生活息息相关的重点行业监管，推动预付式经营领域数字人民币试点工作，营造“用数币、保安全、享预付、促消费”的良好氛围，联合农业银行、建设银行等数字人民币运营机构，共同打造了罗湖区预付式经营数币商城，将为消费者提供优质放心预付式消费场景，让市民朋友享受更好的经营和消费体验。
创建放心消费商圈
预付式经营领域数字人民币试点工作的推广，离不开商家的配合。
今年315国际消费者权益保护日前夕，罗湖区首批8个重点商圈和8家预付式经营企业代表共同承诺，率先发出了建设放心消费环境，引导预付式行业规范经营的罗湖声音。昨天，罗湖区水贝壹号、金展珠宝广场、太阳百货等10个商圈开展了放心消费创建活动。
7月19日，罗湖区教培、文体、宠物等行业24家首批预付式经营数字人民币试点企业分别与农业银行、建设银行进行数字人民币预付费资金监管现场签约。与会领导共同为放心消费商圈、预付式经营数字人民币试点企业颁发“放心消费多元共治单位”及“数字人民币预付应用先进试点单位”牌匾。
在预付式式经营治理中引入数字人民币，实际上就是采用数字人民币智能合约进行预付资金管理。通过消费者、经营者及数字人民币运营机构，对预付资金加载智能合约，采取消费者和经营者协商一致、按照约定支取预付资金的方式，实现交易的顺利完成。
南方财经全媒体了解到，上述交易方式一方面将合同条款写入智能合约，商户不能随意划转消费者预付的资金；另一方面，在实际消费之前，预付资金仍然属于冻结状态，有效保护消费者资金安全。同时，使用数字人民币还能够实现对预付式资金的可追溯管理，确保预付式资金不被挪用，为面临可能存在的预付式经营者“爆雷”、“跑路”等极端情形，为消费者追回损失提供证据保障。
深圳市市场监管局领导、市消委会副会长李平表示，深圳市市场监管局承担牵头全市预付式经营监管的重要使命，将数字人民币试点应用作为实现预付式经营长效监管的重要手段。罗湖区人民政府在预付式经营监管和数字人民币试点工作上敢于先行先试、工作亮点纷呈，预付领域数币应用覆盖范围广、参与行业多，实现了预付式经营全行业全覆盖，展现出先锋城区的担当作为和金融强区、消费强区的深厚底蕴。
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