新法制报讯 许豫萍 陈利光发布：网格化服务管理、平安江西志愿者APP，这两项便民举措在很多城市中都有。今年以来，上栗县把两项服务联动融合起来，将综治维稳延伸到公共服务，网下服务拓展到网上，创造性地让每个村（社区）都有人管理，每户人家都有人服务，群众足不出户就能办成事，打造了社会治理的新模式。
不断优化基层治理
网格化管理将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，每个单元配备一名网格员；平安江西志愿者APP接受分流市民反映的各类问题，将有关工作转交给相关部门。两者的结合，让市民的问题得到了更快的解决。
8月19日，彭高镇马棚村村民胡道芝在平安志愿者APP上留言，他将土地出租给别人栽种葡萄，但对方从去年以来一直未支付租金，请相关部门处理。
在收到留言后，县综治信息平台按照内置定位功能自动推送到相应的网格。网格员在了解情况后，立即与承租人取得联系协商解决。经协调，承租人承诺今年10月全部付清租金。
“以前，网格化服务管理工作只能通过网格员收集、分流、解决，存在效率不高，回应不及时等弊端。现在通过‘平安江西志愿者APP+网格化工作’的整合，不断优化基层治理，服务群众。”上栗县委政法委相关负责人说道。
专业有效处置群众诉求
上栗县对非警务警情的反馈、处置情况实行即时交办、动态管控，与公安110接警平台互联互通。对群众不满意的，要倒查原因和责任，对未及时结案销号的进行预警，并进行督办通报。对情况复杂、有激化苗头的非警务警情，督促相关部门进行办理，防止事态扩大，做到案结事了。
“接到市民电话后，由县网格调度指挥中心把非警情类事项分流到相关单位，相关部门对号入座、各司其职，方便群众，提高工作效率。”上栗县委政法委相关负责人告诉，在智慧城市项目建设中，上栗县将新增12345市民服务热线，将10家行业主管部门网上虚拟入驻，进行筛查分流，预计在今年年底前开通。
据统计，2019年上半年，全县接报警同比下降15.8%，刑事警情同比下降43.9%，治安警情同比下降35.1%，纠纷警情同比下降7.6%，春节过后全县连续47天实现零发案。
联动解决基层矛盾纠纷
在全县打造全要素网格——社会治理网格，将基层社会治理中所有服务管理事项进行梳理归并整合。上栗县通过整合消防安全、安全生产监管、环境监管执法、城市管理等现有网格，建设统一的社会治理网格，将重点人员管控、协助法院解决“执行难”、矛盾纠纷化解等社会治理事项纳入网格化服务管理。
目前，全县共划分一级网格10个，二级网格163个，三级网格1342个（其中城镇网格205个）。并根据工作需要，配齐配强了1666名网格员，录入基础数据76.1630万条。
为深化拓展网格化服务管理，上栗县按照“1+N”(1名网格员+多名平安志愿者)模式配备网格力量，由党员干部、村级义务巡防队、上栗志愿者联合会志愿者、禁毒协会志愿者、热心群众组成的5984名平安江西志愿者，利用APP实时上传各类事项，由综治信息平台按照内置定位功能自动推送到相应的网格解决。
截至目前，该县入户走访3253户，收集社情民意94条，县人民法院通过邀请当事人住址地网格调解员到县法院志愿调解中心，对受理的175件案件，进行诉前调解，已成功调解71件，其中当场撤诉案件19件。
