作为配套活动,法治日报社今年继续举办了“2021 政法智能化建设创新案例及论文征集活动”,评选出了一批值得借鉴和推广的创新案例、创新方案和创新产品,并评选出了一批对促进我国政法智能化建设提出了很好的意见与建议的一、二、三等奖及优秀奖论文。
为了让更多政法机关了解和选用最新的创新案例、解决方案、创新产品和技术,推广这些获奖论文中的新观点新经验,法治日报社编辑整理并出版了《2021 政法智能化建设创新案例及获奖论文汇编》。
该书分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧司法篇、智慧警务篇、智慧检务篇五个篇章,为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

应广大读者要求,我们特开辟专栏,分别对这些创新案例、创新方案、创新产品及获奖论文一一进行展示,敬请关注!
本期推出的是《智慧治理篇 | 创新产品之“新点社会治理现代化管理平台软件”》
新点社会治理现代化管理平台软件
国泰新点软件股份有限公司
新点社会治理现代化管理平台旨在构建以人为本、惠及全民的社会治理新体系,打造精准治理、多方协作的社会治理新模式,培育高端智能、新兴繁荣的社会发展新生态。通过信息化手段和高新技术,提升人民的“幸福感、安全感、获得感”,构建具有“政治、法治、德治、自治、智治”市域特色的新型平安城市。
构建“4 中心+6 应用+1 大脑” 体系
外部对接:对接并汇聚城市治理所需的外部数据,包括公安、民政、城管、环保、交通等。
设施层:政务云基础设施提供网络、存储、计算和安全等基础资源。
支撑层:统筹汇聚通用能力,支撑基础应用赋能和创新应用开发,包括技术支撑中心、数据资源中心、事件服务中心、任务驱动中心。
应用层:开创纵向到底、横向到边,上下协同、全面协作的应用体系,包括综治基础应用、五治应用(政治引领、德治教化、自治基础、法治保障、智治支撑)、治理大脑。
标准前台:面向公众、企业提供城市通、12345、微信、网站等事件诉求上报渠道,面向指挥中心、基层网格员、职能部门提供一站式办公门户。
构建市、区县、镇街、村社区四级治理协同体系
整体上,横向与各业务业务部门协同,纵向与各层级指挥中心联动,构建市、区县、镇街、村社区四级治理协同体系。
横向协同:各级指挥中心与对应层级的业务部门,通过数据资源中心、事件服务中心和电子政务数据交换共享平台,实现业务、事件和数据的协同,并进行业务、场景和数据的赋能;基层协同更多的是实现治理事件的闭环处置。
纵向联动:市级指挥中心统筹、决策,区县级指挥分中心起到统抓和指挥作用,街镇级指挥分中心统办理、强实战,村(社区)级工作站负责日常运行管理,难点上报。
四级平台:市级运行决策平台、区县级指挥联动平台、乡镇(街镇)实战平台、村(社区)基层治理工作平台。
应用场景
(一)店外秩序监管
社会治理现代化管理平台可接入多路街路巷的摄像头,定时对摄像头拍到的内容进行取流,通过视频存储服务器和智能分析服务器,将视频按一定算法进行解析,如果画面中涉及到了出店经营,违规撑伞,沿街晾晒、暴露垃圾、门前脏乱等情形,会自动生成对应的违规事件,自动流转到统一受理步骤,并生成相关任务工单给到网格员,同时也通知违规店铺进行整改,由网格员进行劝导督促,如果整改完成,那么事件闭环,如果没有整改,事件将会流转到城管执法队伍,按相关规定可强制店铺进行整改,最终形成闭环店外秩序监管流程。
(二)渣土运输车管理
在渣土车运输过程中,会涉及到较多的业务部门,比如路面抛洒,涉及到城管局,多拉快跑,涉及到交通局,偷运违规,涉及到监管局,交通事故又涉及到交通局和公安局。当发现渣土车问题时,部门间定权责时容易存在权责不清、互相推诿现象,并且渣土车问题一般是跨区域跨层级的,需要多地联合处置,同时需要有效的监管手段。社会治理现代化管理平台能够良好的解决这类三跨事件,通过多种渠道去发现问题,根据事先梳理的事件责任清单,由城运中心对事件进行定责分拨,给到指定行政区划的指定部门,也可能是多个部门进行联动处置,最后由城运中心指派基层工作人员对事件进行核查结案,倒逼事件流程的优化。
案例成效
社会治理总体案例 40+个:
1.扬州市 2.威海市 3.荆州市 4.濮阳市 5.张家港市 6.太仓市 7.滕州市 8.常熟市 9.泰兴市 10.启东市 11.八市石河子市 12.鄂尔多斯市东胜区 13.吴江区 14.台安县 15.睢宁县 16.……
扬州市市域社会治理现代化管理平台:
整合党建引领、审批服务、综合执法、指挥调度、经济运行模块,坚持党建引领、系统集成,赋权扩能、资源下沉,扁平设置、统筹使用,数据融合、精细管理,以扬州成为全国市域社会治理现代化试点为契机,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,把基层“三整合”、党建引领基层治理、网格化管理作为试点三大板块,由市委直接领导,市委“一把手”亲自决策部署、实地督查推进,构建基层社会治理“铁三角”格局。
打通并汇聚约 31 个委办局、43 个系统,超 4 亿条政务数据,并根据业务需求进行标准化治理,共计接入市域各个条线 7000 多路摄像头设备随时可供调用,结合扬州的实际业务开发了 4 类 AI 能力。充分发挥党建引领在市域统筹治理过程中的作用,增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感,提高城市治理与运行效率、促进城市健康可持续发展。