今年1-5月,辖区刑事案件发案同比下降25.9%、行政案件同比下降37.7%,其中富士康周边刑事案件发案同比下降25.6%、行政案件发案同比下降53.2%。
“三强化” 明确创建目标
强化党建引领。牢牢把握“公安姓党”的本质属性,将“三零”单位创建作为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、全国“两会”、省委工作会议、市“两会”和开发区落实“四为”要求实现战略突破动员大会精神的重要举措,作为深化平安开发区建设、提升基层治理能力和水平的重要内容,工作中,积极发挥党支部的战斗堡垒作用,领导班子就是“尖刀排”,党员民警就是“先锋队”,全体民辅警就是“主力军”,推动党建工作与“三零”单位创建深度融合,把党的领导优势充分转化为社会治理效能。

强化组织领导。将“三零”单位创建作为当前最重要的工作、最紧迫的任务来抓,严格按照党工委、管委会的部署要求,成立了创建工作领导组,及时召开动员部署会和工作推进会,传达落实了省委省政府、市委市政府、管委会、市公安局的一系列重要会议和文件精神;结合实际,制定了工作方案,明确了创建目标、创建措施、创建要求和责任单位,切实提高了抓落实的执行力。
强化部署推进。为进一步提高服务企业的能力,优化“六最”营商环境,5月25日,开发区分局部署开展了为期一年的“进企业、结对子、护发展、保稳定”主题服务活动,以辖区17家规模以上企业、8家省市重点工程和重大项目作为联系重点,以“领导总负责、单位负全责”的方式,逐一明确责任领导、责任单位和联络员,围绕企业复工复产、周边社会治安状况、矛盾纠纷排查、“一网通办”平台使用、法律咨询和法律服务、“三零创建”、征求意见等7项工作内容,主动作为,和企业结对子、交朋友,上门服务、实地走访、蹲点调研,建立定期沟通联系机制,主动协调解决企业在生产经营和项目建设中的实际困难,目前,共搜集各类困难、建议16条,现场解决14条,正在工作1条,向相关部门移送反馈1条。
“三坚持” 搭建创建机制
坚持预防为主。把握网上网下两个战场,密切关注社情民意走向,全面掌握重点群体动向,拓宽信息收集渠道,加强对社会治安状况的动态监测、分析预判、精准预警。派出所民警在日常走访中,突出加强对辖区内居民或单位职工及其家属中的各类重点人员的滚动排查,积极配合社区居委、单位做好安置帮教工作,及时掌握其现实动态,严防因漏管失控形成现实危害。网安部门扎实开展网上社情民意收集、涉稳信息报告等工作,积极在辖区小区业主、社区、单位等群体发展社情民意联络员,通过微信、QQ等平台,开展社会主义核心价值观教育宣传、防范网络电信诈骗警示宣传等正能量引导工作,加强网络空间治理,营造风清气正网络生态。
坚持宣传引导。综合运用群众喜闻乐见的宣传载体,广泛宣传“三零”创建工作内容、取得的成效,营造良好氛围,激励各单位争先创优,激发了广大群众的参与热情。一方面,在富士康等人员密集场所,采用悬挂标语、张贴海报、电子显示屏滚动播放等形式进行宣传,有效引导群众;另一方面,利用“掌上派出所”、微信公众号、微博等网络平台,广泛普及防范电信诈骗、盗窃、抢劫等相关法律知识,努力提高群众的知晓率、甄别力,为“三零”单位创建厚植群众基础。
坚持科技支撑。切实发挥公安大数据的引领作用,利用立体化信息化社会治安防控平台、派出所智慧大脑、晋治安APP等实战应用平台,实现对社区、企业、单位等各类治安要素的全时空感知、全流程追溯、全闭环管理,防范和化解各类风险隐患和不稳定因素,有效防范发生影响群众安全感、满意度的刑事、治安案件。
“三推进” 夯实创建基础
推进社会治安防控。结合社会治安防控体系标准化城市创建工作,以加快重组民兵应急分队为抓手,整合派出所巡防力量,以开发区管委会、富士康、金凤凰广场为重点,合理组建最小作战单元,按照“1、3、5分钟”快速反应要求,坚持“屯警街面、动中备勤,扁平指挥、快速高效”的原则,以街面警务站为依托,围绕社区及基层企业、单位周边重点区域、部位和时段,实行棋盘式布警、网格化巡逻,切实提高响应速度和处置效率,确保社会治安大局持续稳定。
推进风险隐患排查。工作中,治安部门加强日常安全检查,督促指导社区、企业和单位定期排查整治安全隐患,动态掌握风险点、危险源,做到对隐患的种类、数量、状态底数清、情况明,特别是对易制爆、剧毒化学品从业单位,要求其落实双人双锁、分类储存等安全管理制度。派出所在日常工作中,一是结合110接处警、社区工作和执法办案等日常业务,全面深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患;二是强化管理措施,监督做好居民小区、企业、单位的消防安全、生产安全工作,健全应急处置机制,完善应急预案,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。指挥中心强化信息研判,加强对网约车、寄递物流等新业态的分析研究,提高对新型风险的识别、预警、防控能力,做到不留死角,没有盲区。
推进智慧内保建设。按照“预防为主、突出重点、单位负责、政府监管”的原则,督促指导社区及企业、学校、幼儿园、医院等企事业单位依法落实安全主体责任和公共安全责任,健全完善安全保卫机构,严格落实出入登记等安全防范制度,按照有关国家标准和规定要求完善人防、物防、技防设施建设,定期开展内部自查,及时发现整改安全隐患,有效提升安全防范能力和管理水平。将在居民小区内安装“视频监控、智能门禁、人脸识别、车辆识别”等各类智能前端感知设备纳入居民住宅小区建设要求,结合老旧小区改造统筹规划建设,整合打通社区各类数据资源要素,多措并举推进以居民小区、学校、医院为重点的智能安防建设,提升社区警务智能化水平和预测预警预防能力,力争创建更多“零发案社区”、“零发案企业”和“零发案单位”,创建工作多点开花。目前,辖区25所中小学、幼儿园全部完成一键式报警装置的安装、联网,11家居民小区已基本完成智慧小区建设,619融合卡口项目、视频监控联网等工作正在有序推进。
“三结合” 确保创建实效
与扫黑除恶专项斗争相结合。深入学习贯彻全国扫黑除恶专项斗争推进会和全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会精神,准确把握斗争的阶段性特点,坚决杜绝过关交账思想,以舍我其谁、自断后路、坚决把扫黑除恶进行到底的决心和意志,以“线索清零”“积案清零”“逃犯清零”为目标,紧盯涉黑涉恶重大案件不放,紧盯保护伞、关系网不放,紧盯黑恶势力的经济基础不放,搜集和发现可能影响企业发展的犯罪苗头和隐患,依法严厉打击涉及重点工程项目的违法犯罪行为,做到扫黑除恶思想不松、力度不减。
与放管服效改革相结合。牢固树立“管家式服务”理念,以推进网上公安便民利民服务标准化试点工作为契机,扎实抓好“互联网+公安政务服务”工作;落实“证照分离”改革事项和行政许可“绿色通道”,实现行政许可依据、程序、进度、结果全公开,打造优良营商环境。坚持马上办、就近办、一次办,创新丰富“一网通办”平台服务方式,方便、快捷服务企业、群众。结合经济下行特别是疫情带来的不利影响,主动上门与企业对接,最大限度地为企业提供服务和便利。
与文明城市创建相结合。结合文明城市创建工作,双创并重、双轮驱动,重点加强校园周边的治安秩序整治,关心关爱特殊群体未成年人;加强养犬管理整治,严禁不文明养犬行为;加强互联网上网服务营业场所管理,严禁接纳未成年人的违规经营行为,抓好窗口服务和社会面管控工作,确保安全稳定的社会治安秩序,做好接处警和执法办案工作,依法、规范、公正、文明执法,维护安全文明有序的城市公共环境,为“三零”单位创建提供强大助力。