自西汉高祖二年设置汲县,卫辉市距今已有2200多年的历史,自古以来就是豫北地区政治、经济、军事、文化中心。
近年来,卫辉市坚持贯彻新发展理念,围绕城乡发展难点破题,重点实施产业转型攻坚、招商引资跨越、城市建设更新、乡村振兴示范、生态环境提升五大行动,砥砺奋进、创新赋能,着力培育壮大新动能,农工商文旅齐头并进,全面推进县域经济高质量发展,走出了一条符合新时代要求,富有地方特色的高质量发展新路子。重点项目建设工作连续多年居新乡市前列,19家上市企业落户卫辉投资兴业。
今年前三季度,卫辉市固定资产投资完成40.57亿元,同比增长19.2%,居新乡市15个县市区第1位;上半年人均可支配收入11641元,同比增长5.5%,增速在新乡市15个县市区排名第2位。

灾后重建稳步推进
城市更新提档升级
“我们的北码头小学变了!
学校里有绿茵跑道,有音乐、美术、科技教室,学校的饭很好吃,宿舍很干净……”11月20日,走在绿树相映、书意盎然的校园里,孩子们话语中透出藏不住的愉悦。
2021年7月,卫辉遭遇强降雨,受灾严重,原城郊乡北码头学校受损,学生被暂时分流到其他学校。卫辉市坚持落实“二马办公”机制,主要领导多次调研指导,坚持资源配置“首要保障”,并实施联合办学,发挥名校师资、教学管理、办学理念等优势,挂牌成立新乡市幼师附小东校区。
作为2023年河南省民生实事项目、卫辉市灾后重建教育类重点项目,曾经的北码头学校在今年秋季开学前建成,并变身新乡幼师附小东校区。学校24个教学班可容纳学生1080人,设有教学楼、综合楼、餐厅、学生宿舍等6栋校舍,软件、硬件设施同步提升,满足了城东安置区适龄儿童教育需求,也缓解了区域内优质教育资源紧缺的情况。
两年来,新乡市举全市之力支持卫辉开展灾后重建,以项目建设倒逼融资模式创新,探索出“依托县域资源禀赋、市级投融资主体运作、政策性银行贷款支持、央企参与施工建设”的“四方合作、市县联动”的投融资模式,全力实施总投资186.5亿元的城区灾后重建项目,涉及安置居民12551户4.5万人。今年3月,卫辉城区首批7栋6499套受灾群众安置房启动交付。如今多个项目正稳步推进,全部建成后将一体化解决改善群众居住环境、修复基础设施、推动文旅产业发展等问题。卫辉市创新灾后重建项目的投融资模式,被评为2021年度河南省经济体制改革十大案例。
该市还以灾后重建统领经济社会高质量发展,围绕交通、水利、卫生、教育、城市更新等领域谋划了一系列重点项目,彻底解决老城区住宅和设施配套差、汛期易涝等痛点民生问题,完善城市空间形态和功能。同时,改造沿街立面,打通城市断头路,实施总投资5885万元的城区绿化、主干道节日亮化、道路修补等项目,城市面貌焕然一新,城市品质持续提升。
重塑现代产业体系
产业转型提质增效
今年国庆节前,位于卫辉市的河南中富饮料有限公司和广东健力宝股份有限公司签订代工协议并试产成功后,首批健力宝已经如期交货。如今,你在省内喝的健力宝,极有可能产自卫辉。
这批健力宝可谓地地道道“新乡货”——瓶坯,河南中富自产;标签和塑膜外包,来自同属卫辉市先进制造业开发区的河南银金达控股集团有限公司;碳酸饮料里的二氧化碳,产自22公里外的河南心连心化工有限公司。
近年来,卫辉市主动围绕“中原农谷,新乡大东区建设,新卫一体化”等省市重大发展战略,谋划实施一批示范性、引领性、拉动性强的重大项目,食品饮料及包装产业链发展迅速,已形成百威啤酒、宝钢制罐、银金达薄膜、合兴包装等龙头企业矩阵,产品涵盖从饮料瓶坯到饮料生产包装的各个环节,也让本土企业互推互采,让产业“链”在卫辉越拉越长。拿卫辉百威(河南)啤酒来说,该公司所用的易拉罐、包装箱全部采购于当地的河南宝钢制罐及新乡合兴环保科技,用量分别占两家公司销售比例的20%和40%;河南奥昆食品有限公司已与恒升(新乡)食品有限公司达成初步合作协议,恒升食品新厂区投产后可通过管道直接将面粉输送至奥昆食品,大大缩减企业运输成本。
今年5月底,卫辉市食品饮料与包装产业联盟正式成立,打通产业链条,打造“易拉罐+包装箱+包装膜+瓶胚+灌装线+冷冻加工”完整产业链,标志着卫辉市在做大做强食品饮料与包装产业方面有了新举措。
近年来,为引导全市企业抱团强链,加快构建现代化产业体系、培育重点产业链,卫辉市坚持落实“二马办公”机制,坚持“产业兴市、工业立市”战略和“串企成链、聚链成群”工作思路,通过做大食品饮料与包装、绿色建材两大主导产业,精细化工和畜牧机械、散热器两大优势产业,数字经济和新能源两大新兴产业,推动产业链与创新链、供应链、要素链、制度链高效衔接、深度融合,加快形成以专业园区为依托、以龙头企业为牵引、以科技创新为动力、具有较强竞争力的“二二二”现代产业发展体系。目标到2025年,重点培育食品1个百亿级产业链,酒饮料、包装、绿色建材等3个50亿级产业链,以及现代家居、新型煤化工、精细化工、畜牧设备、散热器、数字经济、节能环保新能源等7个10亿级以上产业链。
文旅文创融合发展
太行“深闺”悄然“生辉”
去西山谷水村的张南草原看日出日落,走一走通往皮定均司令部旧址的“风车天路”,到小店河、里峪村、定沟、罗圈等古村体味山野乡村之美……今年以来,豫北小城卫辉的几个网红打卡点火了。
在狮豹头乡抵鹿泉村北口,县道旁边的10亩荒坡变身烧烤庄园。25个简易烧烤台旁,用树枝做成的围栏上彩灯闪烁,还规划了简单的水系、小舞台……游客可以自带食材,庄园也能提供全套烧烤材料。该村党支部书记刘孝同笑着介绍:“对面山坡上还建有10个露营基地。城里人喜欢咱的山景,咱不能光看游客上山,也得想法把人留下来!
”
除了秀丽的太行山水资源,卫辉市还有望京楼、姜太公故里、孔子击磬处等文化古迹114处。今年上半年,卫辉市深挖以比干庙、望京楼等为代表的人文景观,以苍峪山、霖落山等为代表的山水景观,以唐庄、华新纱厂等为代表的红色资源,以比干祭典、柳位高跷等为代表的非遗文化资源,推进文旅文创融合发展,A级旅游景区共接待游客83.78万人次,同比增长214.73%;实现旅游收入3067万元,同比增长76.67%。
卫辉市还围绕“吃住行游购娱”等旅游要素,规划“两纵四横”旅游环线,高标准打造“S227交旅融合路”“车西线旅游路”“柳树岭风车天路”等交旅融合道路,开展全域大景区建设行动,打造一批具有核心吸引力的旅游产品。“卫辉古村探索之旅”“太行赏花之旅”成功入选了国家文旅部“全国乡村旅游精品线路”。今年9月初,省文旅厅公布了2023年省级旅游度假区认定名单,卫辉市苍峪山旅游度假区名列其中。
卫辉市坚持颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播、多元化经营、多业态打造,成功举办2023年新乡市比干文化旅游节、卫辉太公文化旅游节、大禹湖美食音乐啤酒节、唐庄桃花节等活动,实现以节促销、以节促游和以节富民的目的,通过“高品质内容+高频率曝光”,持续“圈粉引流”。
“文旅是朝阳产业,也是富民产业。”卫辉市市长王清洲表示,该市将加快整合吃、住、行、游、购、娱等旅游全要素产品,丰富旅游业态,做优山水旅游文章,擦亮古城旅游品牌,强化“旅游+”融合发展,不断增强卫辉文旅的吸引力和影响力。
“五星”支部创建攻坚
提升基层治理能力
“以前路难走、水难排,在村里住着糟心。如今环境好了,看着哪哪都顺心!
”前不久,卫辉市孙杏村镇杨大屯村村民常德富跟老伴从新乡市区又搬回老家住了。
村里的道路干净整洁,直通家家户户;排污管道建好了,村民家的冲水马桶装好了,村庄干净了,小游园里散步的人多了……在卫辉,从“出”村到“回”村的,不止常德贵。而这一“出”一“回”背后折射的,正是卫辉市以党建为引领,补齐乡村基础设施短板,助力乡村振兴的有力实践。
2022年以来,卫辉市坚持以“五星”支部创建为抓手,以实施“三通一规范”工程为切入点,统筹推进村庄内基础设施和公共服务设施建设,计划用2年时间完成全市村庄道路、自来水、污水收集“户户通”、弱电线路规整全覆盖,助力乡村振兴。
该市将“三通一规范”工程与农村宅基地改革同步推进,将拆除违建和腾退的宅基地通过土地流转、居间服务、资源外包、兴办合作社和村办企业等方式,发展规模种植、观光旅游、林下采摘、农家体验等业态,带动集体增收、农民致富。“补齐基础设施短板,有效改善了农村人居环境,也倒逼了村庄规划建设和集体经济发展。”卫辉市农业农村局相关负责人说。
今年3月,我省率先在全国开展乡村建设示范创建活动,卫辉市入选全省第一批乡村建设示范县(市)创建单位名单。该市重点实施“184+2”行动,谋划了乡村规划、公共基础设施建设、农村人居环境整治、农村基本公共服务、基层组织建设、农村精神文明建设等八大类306个项目,农村面貌焕然一新。
卫辉市打造的“责任制+党员联户+网格化+积分管理”模式,组织全市7800余名党员联系8万户群众,网格员每天串百家门、问百家事、解百家难,乡政府将日常“红分”消费引入到线下消费中,破解以往基层网格繁杂、资源分散、各自为战等治理难题。
卫辉市委还立足县域实际,瞄准部分村级领头雁思想偏
新乡市委常委、卫辉市委书记崔红建表示,当前,卫辉正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期,全市上下把“争先创优、争创一流”作为最高标准,把“干就干最好、干就干第一,出手必出彩、完成必完美”作为最高追求,瞄准先进地区、对标一流标准激发动力活力,全面建设社会主义现代化卫辉,努力在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现卫辉作为、作出卫辉贡献。